Ειδήσεις Οικονομικές Ειδήσεις

Ένωση Εισηγμένων Εταιρειών - Εξαίρεση εισηγμένων εταιρειών από την σχεδιαζόμενη περαίωση

Ένωση Εισηγμένων Εταιρειών
Ζαλοκώστα 4 , 106 71 Αθήνα, τηλ.: 210 36 41 742, 36 41 831 fax: 210 36 41 628
e-mail: [email protected], website: www.eneiset.gr
Μέλος της EuropeanIssuers

Κύριο Γιώργο Παπακωνσταντίνου
Υπουργό Οικονομικών
Ενταύθα

Εξαίρεση εισηγμένων εταιρειών από την σχεδιαζόμενη περαίωση

Δευτέρα 27 Σεπτεμβρίου 2010
Κύριε Υπουργέ,

Πολλές από τις εισηγμένες εταιρείες έχουν εξαιρεθεί από τις προβλέψεις για την σχεδιαζόμενη περαίωση, σε αντίθεση με άλλες μη εισηγμένες ιδίου μεγέθους, και διερωτώνται για ποιο λόγο. Παρά τις εύλογες αντιρρήσεις μερίδας της κοινωνίας, του τύπου και της πανεπιστημιακής κοινότητας, η ΕΝΕΙΣΕΤ έχει την άποψη ότι οι ρυθμίσεις  αναφορικά με την περαίωση των μη ελεγμένων οικονομικών υποθέσεων που το Υπουργείο Οικονομικών έθεσε σε διαβούλευση αποτελούν ένα σημαντικό βήμα για την εξυγίανση του φορολογικού μας συστήματος. Οι ρυθμίσεις συντείνουν στον απεγκλωβισμό του επιχειρηματικού κόσμου από εκκρεμότητες που είχε για πολλά έτη
με τις φορολογικές αρχές. Καλύπτουν επίσης την αδυναμία των φορολογικών αρχών να ρυθμίσουν φορολογικές εκκρεμότητες που άλλως θα παραγραφούν. Τέλος συνιστούν άμεση πηγή εσόδων για την αντιστάθμιση της υστέρησης εσόδων που παρατηρείται στο
πρόγραμμα σταθερότητας.
Ωστόσο, δεν μπορούμε να αντιληφθούμε το λόγο για τον οποίο εξαιρούνται ρητά οι εισηγμένες εταιρείες από το μέτρο αυτό. Θεωρούμε ότι η εξαίρεση των εισηγμένων εταιρειών απλά και μόνο επειδή διαπραγματεύονται σε οργανωμένη αγορά είναι αδικαιολόγητη, άδικη, αντιαναπτυξιακή και αντισυνταγματική ενώ ταυτόχρονα νοθεύει τον ανταγωνισμό.

Η εν λόγω ρύθμιση είναι καταρχήν αδικαιολόγητη, με δεδομένο ότι κατά κανόνα οι εισηγμένες εταιρείες όφειλαν, εκ του νόμου, να έχουν επιδιώξει τον φορολογικό έλεγχο και οι φορολογικές αρχές όφειλαν να έχουν ελέγξει άμεσα τις χρήσεις. Πρόκειται για μια κατηγορία εταιρειών με το μικρότερο αριθμό μη ελεγμένων φορολογικών υποθέσεων, ενώ παράλληλα οποιοσδήποτε μη έλεγχος των περασμένων χρήσεων οφείλεται σε υστέρηση ή αδυναμία των φορολογικών αρχών. Επίσης, οι εισηγμένες είναι εταιρείες που τα οικονομικά στοιχεία τους ελέγχονται πολλαπλώς και από διαφορετικούς φορείς (ορκωτούς ελεγκτές, εσωτερικός έλεγχος, εποπτεύουσες αρχές των οργανωμένων αγορών), ώστε ο δημόσιος χαρακτήρας τους να λειτουργεί εκ των πραγμάτων αποτρεπτικά για ενέργειες φοροαποφυγής και φοροδιαφυγής. Επιπλέον, στην πραγματικότητα είναι αυτές που σηκώνουν με τα δηλωθέντα και φορολογηθέντα
κέρδη τους το μεγαλύτερο κομμάτι των φορολογικών επιβαρύνσεων.

Ακόμη είναι άδικη, καθώς με τον τρόπο αυτό τιμωρούνται χιλιάδες μέτοχοι εισηγμένων εταιρειών. Το μέτρο της περαίωσης δέχθηκε τεράστια κριτική από μερίδα του δημοσιογραφικού, πολιτικού και επιστημονικού κόσμου, με δεδομένο ότι συνοδεύεται με την αρνητική συνέπεια να «επιβραβεύει» τις μη αληθείς δηλώσεις και τις επιχειρήσεις και τους επιχειρηματίες εκείνους που όλο αυτό το διάστημα φοροδιέφευγαν. Ωστόσο, ειδικά στην περίπτωση των εισηγμένων στο Χρηματιστήριο Αθηνών το όποιο όφελος της ρύθμισης απολαμβάνουν χιλιάδες μέτοχοι. Η ρύθμιση είναι επίσης αντιαναπτυξιακή, καθώς από μόνη της η περαίωση σε εισηγμένες εταιρείες θα είχε πολλαπλά οφέλη, με δεδομένο ότι θα αύξανε την εμπιστοσύνη των επενδυτών στις οικονομικές καταστάσεις και τη φερεγγυότητα των εισηγμένων εταιρειών και άρα το επενδυτικό ενδιαφέρον στην αγορά του χρηματιστηρίου.

Η ρύθμιση επίσης νοθεύει τον ανταγωνισμό και αντιστρατεύεται κάθε αρχή υγιούς ανταγωνισμού. Η φορολογική αμνήστευση όλων των ανταγωνιστικών επιχειρήσεων του ιδίου κλάδου με μια εισηγμένη εταιρεία εκ των πραγμάτων κατατάσσει την εισηγμένη επιχείρηση σε σαφώς δυσμενέστερη θέση σε σχέση με τον ανταγωνισμό της. Ο οποίος θα περαιώσει τις φορολογικές του υποχρεώσεις με μικρότερο κόστος και συντομότερα.

Τέλος, η περαίωση είναι, κατά την άποψη της ΕΝΕΙΣΕΤ, αντισυνταγματική. Καταρχήν οι ρυθμίσεις αυτές, λόγω του εξαιρετικού τους χαρακτήρα, ουσιαστικά συνιστούν φορολογική αμνηστία. Στα πλαίσια αυτά η παροχή φορολογικής αμνηστίας σε κάποιες επιχειρήσεις και η εξαίρεση άλλων αντιστρατεύεται τις συνταγματικά κατοχυρωμένες αρχές της φορολογικής ισότητας και δικαιοσύνης, αν δεν δικαιολογείται από ουσιαστικούς λόγους που επιβάλλουν διαφορετική φορολογική μεταχείριση. Οι εισηγμένες εταιρείες ωστόσο δεν απολαμβάνουν υπό κανονικές συνθήκες διαφορετική φορολογική μεταχείριση. Φορολογούνται με τους ίδιους φορολογικούς συντελεστές για τα κέρδη τους, ενώ ούτε το επιχείρημα ότι συντάσσουν οικονομικές καταστάσεις με βάση τα ΔΛΠ ευσταθεί για να δικαιολογήσει όποια εξαίρεση από το μέτρο της περαίωσης, καθώς καταρχήν οι δηλώσεις υποβάλλονται επί τη βάσει στοιχείων που
προκύπτουν με τη εξομοίωση των αποτελεσμάτων τους σύμφωνα με το γενικό λογιστικό σχέδιο. Εφόσον λοιπόν δεν υπάρχει διαφορετική φορολογική μεταχείριση υπό ομαλές συνθήκες, πώς είναι δυνατόν να δικαιολογείται η διαφορετική φορολογική μεταχείριση και μάλιστα η εξαίρεση από ένα τόσο εκτενές σε φορολογική βάση μέτρο το οποίο μάλιστα οδηγεί στην πράξη σε φορολογική αμνήστευση των υπαγόμενων σε αυτό; Μια εξαίρεση από ένα μέτρο τέτοιας βαρύτητας θα έπρεπε να δικαιολογείται με σοβαρά και ουσιαστικά επιχειρήματα, άλλως παραβιάζει κατάφορα τις αρχές της φορολογικής ισότητας και φορολογικής δικαιοσύνης, οι οποίες απαιτούν από τον φορολογικό Ένωση Εισηγμένων Εταιρειών νομοθέτη τη δίκαιη και ίση μεταχείριση των φορολογουμένων που βρίσκονται σε όμοια φορολογική κατάσταση. Το δε καθεστώς μιας εταιρείας ως εισηγμένης ουδόλως την διαφοροποιεί φορολογικά από άλλες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον ίδιο κλάδο. Είναι επίσης αντισυνταγματικό γιατί εξαιρούνται Ελληνικές εταιρείες που είναι εισηγμένες στο ΧΑ και όχι Ελληνικές εταιρείες που είναι εισηγμένες σε άλλα χρηματιστήρια ή πολυμερείς μηχανισμούς διαπραγμάτευσης.

Με βάση λοιπόν τα ανωτέρω θεωρούμε ότι ουδείς νομικός ή ουσιαστικός λόγος υφίσταται για την εξαίρεση των εισηγμένων εταιρειών από το συγκεκριμένο μέτρο της περαίωσης. Η ΕΝΕΙΣΕΤ δεν ζητά διακριτική μεταχείριση των εισηγμένων, αλλά την ίση μεταχείριση αυτών με τις λοιπές επιχειρήσεις, οι οποίες διαθέτουν όμοια χαρακτηριστικά μεγέθους, τζίρου και κερδοφορίας, όπως εξάλλου επιβάλλουν οι αρχές ισότητας και δικαιοσύνης.

Με τιμή,
Παναγιώτης Γ. Δράκος
Πρόεδρος Εκτελεστικής Επιτροπής
Κοινοποίηση:
κ. Φίλιππο Σαχινίδη, Υφυπουργό, Υπουργείο Οικονομικών
κ. Δημήτρη Κουσελά, Υφυπουργό, Υπουργείο Οικονομικών
κ. Ηλία Πλασκοβίτη, Γενικό Γραμματέα, Υπουργείο Οικονομικών
κ. Δημήτρη Γεωργακόπουλο, Γενικό Γραμματέα Φορολογικών & Τελωνειακών
Θεμάτων, Υπουργείο Οικονομικών




Τα σχόλια και οι απόψεις που δημοσιεύονται δεν υιοθετούνται από τον κόμβο και εκφράζουν αποκλειστικά τον εκάστοτε σχολιαστή.
Θα παρακαλούσαμε πολύ να διατηρήσετε τα σχόλια σας ευγενικά, πολιτισμένα και ουσιώδη. Αποφύγετε χαρακτηρισμούς απέναντι σε άλλους σχολιαστές και προσπαθήστε οι συζητήσεις να γίνονται σε ευπρεπή πλαίσια.

Σχόλια με υβριστικό περιεχόμενο διαγράφονται αυτόματα χωρίς προειδοποίηση.




ΠΡΟΣΟΧΗ: Ο παρών ιστοχώρος και όλα τα κείμενα και δεδομένα που εμπεριέχονται σε αυτόν αποτελούν αντικείμενο ειδικής επεξεργασίας και πνευματικής δημιουργίας και προστατεύονται από την νομοθεσία περί Πνευματικής Ιδιοκτησίας και Συγγενικών Δικαιωμάτων και δη από τους νόμους 2121/1993, 2557/1997, 2819/2000, τη Διεθνή Σύμβαση της Βέρνης (ν. 100/1975), τη Διεθνή Σύμβαση της Ρώμης (ν. 2054/1992) και τις Οδηγίες 91/100/ΕΟΚ, 92/100/ΕΟΚ, 93/83/ΕΟΚ, 93/98/ΕΟΚ ΚΑΙ 96/9/ΕΟΚ. Η ιδιοκτησία επ’ αυτών αποκτάται χωρίς καμία διατύπωση και χωρίς την ανάγκη ρήτρας απαγορευτικής των προσβολών της.
ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΤΑΙ : Η αναδημοσίευση και η με οποιονδήποτε τρόπο αναπαραγωγή, εξ’ ολοκλήρου, τμηματικά ή περιληπτικά, των οιωνδήποτε κειμένων ή δεδομένων περιλαμβάνονται στον παρόντα ιστοχώρο, χωρίς την έγγραφη άδεια της δικαιούχου εταιρείας.
ΕΠΙΤΡΕΠΕΤΑΙ: H αναδημοσίευση μόνο των ελεύθερων ειδήσεων του κόμβου και όχι αυτών που η πρόσβαση επιτρέπεται αποκλειστικά στους συνδρομητές του (ένδειξη: αρθρο μόνο για συνδρομητές) με ΡΗΤΗ αναφορά στην πηγή και στον σχετικό σύνδεσμο του άρθρου/είδησης (url).
Email:
Θέμα:
Μήνυμα:
 
Δημιουργία νέας κατηγορίας

Your Categories

  • Δηλώσεις 2017
Up
Close
Close
Κλείσιμο