Αιμίλιος ΚορωναίοςΔικηγόρος παρ Αρείω ΠάγωLL.M. Aberdeen ΜΔΕ ΑθήναΣτις 5 Οκτωβρίου 2020 τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση το Σχέδιο Κώδικα Δεοντολογίας για την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων από δικηγόρους δικηγορικές εταιρείες και δικηγορικούς συλλόγους Σχέδιο Κώδικα κατόπιν απόφασης της Συντονιστικής Επιτροπής της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος. Σκοπός του Σχεδίου Κώδικα είναι να προσαρμόσει και να εξειδικεύσει τους κανόνες τις αρχές και τις υποχρεώσεις που περιλαμβάνονται στον Γενικό Κανονισμό Προστασίας Δεδομένων GDPR και στον εφαρμοστικό Ν. 46242019 στο πλαίσιο της άσκησης του δικηγορικού λειτουργήματος άρθρο 1 παρ. 1. Η διαβούλευση επί του Σχεδίου Κώδικα ολοκληρώθηκε στις 31 Οκτωβρίου. Τα επόμενα βήματα είναι η λήψη υπόψη των σχολίων της διαβούλευσης 33 σχόλια και η προώθηση του στην Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα ΑΠΔΠΧ προς έγκριση κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 40 GDPR.Το Σχέδιο Κώδικα αποτελείται από 32 άρθρα τα οποία διαρθρώνονται σε 6 τμήματα. Παραλείποντας την αναφορά ρυθμίσεων της οικείας νομοθεσίας που περιλαμβάνονται στο κείμενό του ιδίως του GDPR καθώς και συνολικά το τμήμα για την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από δικηγορικούς συλλόγους άρθρα 23-28 σταχυολογούμε 35 σημεία στα οποία εντοπίζεται σημαντικό μέρος της υπεραξίας του Σχεδίου Κώδικα για δικηγόρους και δικηγορικές εταιρείες. Στα εν λόγω σημεία τίθενται σύντομοι τίτλοι για λόγους ευχερούς προσέγγισης που δεν αποτελούν μέρος του Σχεδίου Κώδικα.Σημειώνεται ότι το παρόν άρθρο έχει αποκλειστικά ενημερωτικό χαρακτήρα και δεν αξιολογεί τις υπό υιοθέτηση ρυθμίσεις. Α. Γενικές διατάξεις άρθρα 1-3Σημείο 1ο Οι δικηγόροι δικηγορικές εταιρείες ως υπεύθυνοι επεξεργασίαςΤο Σχέδιο Κώδικα εφαρμόζεται σε δικηγόρους και δικηγορικές εταιρείες που αποτελούν υπεύθυνους επεξεργασίας άρθρο 3 παρ. 1-2. Δικηγόροι οι οποίοι ενώ συμμετέχουν σε δικηγορικές εταιρείες αποδέχονται εντολές αυτοτελώς και διαχειρίζονται υποθέσεις αποτελούν ως προς αυτές τις υποθέσεις υπεύθυνους επεξεργασίας άρθρο 3 παρ. 3. Δικηγόροι που τελούν σε σχέση έμμισθης εντολής σύμφωνα με το άρθρο 42 του Κώδικα των Δικηγόρων δεν αποτελούν υπεύθυνους επεξεργασίας αναφορικά με την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων στο πλαίσιο και για τους σκοπούς εκτέλεσης της έμμισθης εντολής άρθρο 3 παρ. 4.Σημείο 2ο Επεξεργασία δεδομένων που αφορά το δικηγορικό λειτούργημαΩς επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα νοείται ιδίως κάθε επεξεργασία που αφορά το δικηγορικό λειτούργημα όπως αυτό περιγράφεται στο άρθρο 36 του Κώδικα Δικηγόρων. Ενδεικτικώς περιλαμβάνεται η εκπροσώπηση και υπεράσπιση του εντολέα σε κάθε δικαστήριο αρχή ή υπηρεσία ή εξωδικαστικό θεσμό η παροχή νομικών συμβουλών και γνωμοδοτήσεων και η συμμετοχή σε θεσμοθετημένα όργανα ελληνικά ή διεθνή άρθρο 3 παρ.6.Σημείο 3ο Επεξεργασία δεδομένων συγκεκριμένων προσώπωνΤο Σχέδιο Κώδικα διέπει την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που αφορά πρόσωπα που συνδέονται με την παροχή της εκάστοτε νομικής υπηρεσίας όπως εντολείς διάδικοι μάρτυρες πραγματογνώμονες τεχνικοί σύμβουλοι δικηγόροι αντιδίκων δικαστικοί και εισαγγελικοί λειτουργοί και υπάλληλοι δικαστικοί επιμελητές συμβολαιογράφοι υποθηκοφύλακες άρθρο 3 παρ. 7. Το Σχέδιο Κώδικα δεν εφαρμόζεται σε σχέση με την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα των προσώπων που απασχολούνται με σχέση εργασίας ή έργου σε δικηγόρο ή δικηγορική εταιρεία άρθρο 3 παρ. 9.Β. Γενικές αρχές προστασίας των προσωπικών δεδομένων άρθρα 4-9Σημείο 4ο Νομική βάση η εκτέλεση της σύμβασης και ενημέρωσηΩς προς τη νομική βάση της εκτέλεσης σύμβασης προβλέπεται ρητά ότι η σύμβαση εντολής περιλαμβάνει τους όρους υπό τους οποίους πραγματοποιείται η επεξεργασία και την απαραίτητη ενημέρωση των συμβαλλομένων υποκειμένων των δεδομένων σύμφωνα με τα οριζόμενα στον GDPR άρθρο 4 παρ. 2.Σημείο 5ο Νομική βάση η συμμόρφωση με έννομη υποχρέωσηΩς προς τη νομική βάση της συμμόρφωσης με τις υποχρεώσεις που επιβάλλονται από την εκάστοτε νομοθεσία αναφέρονται ενδεικτικά η φορολογική νομοθεσία η νομοθεσία που ρυθμίζει την άσκηση του δικηγορικού λειτουργήματος και η νομοθεσία για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες άρθρο 4 παρ. 3.Σημείο 6ο Νομική βάση το υπέρτερο έννομο συμφέρονΩς προς τη νομική βάση του υπέρτερου εννόμου συμφέροντος αναφέρεται ενδεικτικά ότι έννομο συμφέρον νοείται η αναγνώριση άσκηση και υπεράσπιση δικαιώματος ιδίως ενώπιον δικαστηρίου διαιτητικού οργάνου πειθαρχικού οργάνου και μηχανισμού διαμεσολάβησης άρθρο 4 παρ. 6.Σημείο 7ο Νομική βάση η συγκατάθεσηΩς προς τη νομική βάση της συγκατάθεσης αυτή συνιστάται να παρέχεται κατά κανόνα εγγράφως ή με ηλεκτρονικά μέσα εφόσον εξασφαλίζεται η ταυτοποίηση του προσώπου που συγκατατίθεται και η αυθεντικότητα ακεραιότητα του ηλεκτρονικού εγγράφου δήλωσης άρθρο 5 παρ. 3. Για την απόδειξη παροχής συγκατάθεσης προβλέπεται η τήρηση αρχείου των δηλώσεων συγκατάθεσης με τρόπο ώστε να προκύπτει αδιαμφισβήτητα και με σαφήνεια η ταυτότητα του προσώπου που συγκατατέθηκε η ύπαρξη ενημέρωσης πριν από την παροχή της συγκατάθεσης ο τρόπος λήψης της συγκατάθεσης και ο χρόνος παροχής αυτής άρθρο 5 παρ. 4.Σημείο 8ο Σκοπός επεξεργασίας των προσωπικών δεδομένωνΗ επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από δικηγόρους και δικηγορικές εταιρείες αποσκοπεί στην υποστήριξη της παροχής των υπηρεσιών του έργου που αναλαμβάνουν οι δικηγόροι οι δικηγορικές εταιρείες στο πλαίσιο της εντολής που τους ανατίθεται και εν γένει της άσκησης του δικηγορικού λειτουργήματος άρθρο 6 παρ. 2.Σημείο 9ο Επεξεργασία δεδομένων στο πλαίσιο άλλης δίκηςΟι δικηγόροι δικηγορικές εταιρείες δεν επιτρέπεται να επεξεργάζονται δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που έχουν συλλέξει επεξεργαστεί ή έχουν στην κατοχή τους στο πλαίσιο και για τους σκοπούς μίας εντολής ή και της παροχής νομικής υπηρεσίας για σκοπούς που δεν σχετίζονται με αυτήν ιδίως στο πλαίσιο άλλης δίκης εκτός εάν αφορά τον ίδιο εντολέα και αυτός έχει ενημερωθεί σχετικά και έχει δώσει τη συγκατάθεσή του ή τον ίδιο αντίδικο σε συναφή υπόθεση κατά του ίδιου εντολέα ή σε μη συναφή μεταξύ των αυτών αντιδίκων όπου όμως η χρήση των δεδομένων μπορεί να έχει έννομα αποτελέσματα υπέρ του εντολέα άρθρο 6 παρ. 3 περ. 5.Σημείο 10ο Επαγγελματική προβολή και δεδομένα εντολέωνΔεν επιτρέπεται η αναφορά σε δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα υποκειμένων των δεδομένων ιδίως των εντολέων πελατών στο πλαίσιο της επαγγελματικής προβολής δικηγόρων δικηγορικών εταιρειών σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 40 του Κώδικα Δικηγόρων εκτός εάν τα πρόσωπα τα οποία αφορούν τα δεδομένα έχουν δώσει τη ρητή συγκατάθεσή τους αφού προηγουμένως έχουν ενημερωθεί άρθρο 6 παρ. 5.Σημείο 11ο Ερευνητική ή συγγραφική δραστηριότητα και δεδομένα εντολέωνΔεν επιτρέπεται η αναφορά σε δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα υποκειμένων των δεδομένων όπως εντολέων ή άλλων παραγόντων της διαδικασίας συμπεριλαμβανομένων δεδομένων που επιτρέπουν την ταυτοποίηση των προσώπων αυτών στο πλαίσιο της άσκησης ερευνητικής ή συγγραφικής δραστηριότητας των δικηγόρων εκτός εάν τα υποκείμενα των δεδομένων έχουν δώσει τη ρητή συγκατάθεσή τους αφού προηγουμένως έχουν ενημερωθεί άρθρο 6 παρ. 6.Σημείο 12ο Χρήση δεδομένων άλλης δικογραφίαςΟι δικηγόροι δικηγορικές εταιρείες δεσμεύονται να μην χρησιμοποιούν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που περιέχονται σε έγγραφα αποδεικτικά στοιχεία κ. α. που αποτελούν μέρος άλλης δικογραφίας χωρίς την προηγούμενη ενημέρωση και συγκατάθεση των υποκειμένων των δεδομένων άρθρο 7 παρ. 6.Σημείο 13ο Διασφάλιση της ακρίβειας των δεδομένωνΓια τη διασφάλιση της ακρίβειας των δεδομένων εφόσον πρόκειται για δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που αφορούν σε εντολείς των δικηγόρων δικηγορικών εταιρειών ή προσκομιζόμενα από αυτούς προβλέπεται ως υποχρεωτική διαδικασία η παροχή σχετικής διαβεβαίωσης εκ μέρους τους για την εν λόγω ακρίβεια άρθρο 8 παρ. 3.Σημείο 14ο Χρόνος τήρησης των δεδομένωνΟι δικηγόροι οι δικηγορικές εταιρείες επιτρέπεται να διατηρούν τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα και πέραν του διαστήματος που απαιτείται για την εκπλήρωση του αρχικού σκοπού επεξεργασίας για τους σκοπούς της θεμελίωσης άσκησης και υποστήριξης νομικών αξιώσεων. Σε κάθε περίπτωση το διάστημα τήρησης δεν θα υπερβαίνει τα είκοσι 20 έτη από το χρονικό σημείο κατά το οποίο οι δικηγόροι οι δικηγορικές εταιρείες θα έπρεπε να διαγράψουν τα δεδομένα λόγω της εκπλήρωσης του αρχικού σκοπού άρθρο 9 παρ. 3.Γ. Δικαιώματα των υποκειμένων των δεδομένων άρθρα 10-16Σημείο 15ο Ενημέρωση αντιδίκου του εντολέαΕφόσον πρόκειται για δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που αφορούν αντίδικο του εντολέα του καμία υποχρέωση ενημέρωσης του υποκειμένου των δεδομένων δεν υφίσταται για δικηγόρο δικηγορική εταιρεία υπερισχύουσας της υποχρέωσης πίστης του δικηγόρου προς τον εντολέα του με την επιφύλαξη της εφαρμογής όσων σχετικώς προβλέπονται στους οικείους δικονομικούς κανόνες άρθρο 10 παρ. 8 περ. β΄.Σημείο 16ο Δικαίωμα πρόσβασης αντιδίκου του εντολέαΕφόσον πρόκειται για δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που αφορούν αντίδικο του εντολέα του δικηγόρου δικηγορικής εταιρείας το δικαίωμα πρόσβασης του υποκειμένου των δεδομένων δεν μπορεί να ικανοποιηθεί υπερισχύουσας της υποχρέωσης πίστης του δικηγόρου προς τον εντολέα του με την επιφύλαξη της εφαρμογής όσων σχετικώς προβλέπονται στους οικείους δικονομικούς κανόνες άρθρο 11 παρ. 9 περ. 2. Δ. Υποχρεώσεις των δικηγόρων δικηγορικών εταιρειών άρθρα 17-22Σημείο 17ο Διενέργεια εκτίμησης αντικτύπουΟ δικηγόρος η δικηγορική εταιρεία δεν απαιτείται να διενεργεί εκτίμηση επιπτώσεων αντικτύπου της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα άρθρο 18 παρ. 1.Σημείο 18ο Διενέργεια εκτίμησης αντικτύπου και γνώμη των υποκειμένων των δεδομένων Εφόσον κριθεί ότι απαιτείται η διενέργεια εκτίμησης αντικτύπου λόγω της φύσης του λειτουργήματος των δεσμεύσεων στις οποίες υπόκεινται οι δικηγόροι οι δικηγορικές εταιρίες και των διαφορετικών κατηγοριών υποκειμένων των δεδομένων τα δεδομένα των οποίων υπόκεινται σε επεξεργασία από δικηγόρους δικηγορικές εταιρείες οι τελευταίοι δεν υποχρεούνται να ζητούν τη γνώμη των υποκειμένων των δεδομένων για τη σχεδιαζόμενη επεξεργασία άρθρο 18 παρ. 3.Σημείο 19ο Ορισμός Υπεύθυνου Προστασίας ΔεδομένωνΟ δικηγόρος η δικηγορική εταιρεία ορίζει Υπεύθυνο Προστασίας Δεδομένων εφόσον οι βασικές δραστηριότητες του της συνίστανται σε μεγάλης κλίμακας επεξεργασία ειδικών κατηγοριών δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και δεδομένων που αφορούν ποινικές καταδίκες και αδικήματα. Για τον προσδιορισμό της μεγάλης κλίμακας επεξεργασίας πρέπει να λαμβάνονται υπόψη α ο αριθμός των εμπλεκομένων υποκειμένων είτε ως συγκεκριμένος αριθμός είτε ως ποσοστό επί του πληθυσμού β ο όγκος και το εύρος των δεδομένων γ η διάρκεια ή ο μόνιμος χαρακτήρας της επεξεργασίας και δ η γεωγραφική έκταση της επεξεργασίας άρθρο 19 παρ. 1.Σημείο 20ο Καθήκοντα Υπεύθυνου Προστασίας ΔεδομένωνΟ Υπεύθυνος Προστασίας Δεδομένων έχει μεταξύ άλλων τα ακόλουθα καθήκοντα α εισηγείται στον δικηγόρο δικηγορική εταιρεία μέτρα και πολιτικές προστασίας των προσωπικών δεδομένων β συνεργάζεται με τον δικηγόρο τη δικηγορική εταιρεία αναφορικά με την κατανομή εργασιών στο προσωπικό στο πλαίσιο και στην έκταση που αυτές αφορούν την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων καθώς και την εκπαίδευση και την κατάρτιση του προσωπικού που συμμετέχει στις πράξεις επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα γ προβαίνει σε ελέγχους αναφορικά με τη συμμόρφωση του δικηγόρου της δικηγορικής εταιρείας του προσωπικού των συνεργατών αυτών καθώς και τυχόν εκτελούντων την επεξεργασία με τον GDPR την εθνική νομοθεσία και το Σχέδιο Κώδικα δ αναλαμβάνει το συντονισμό και διαχείριση των αποκρίσεων σε περιστατικά ασφάλειας που σχετίζονται με δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα π.χ. μη εξουσιοδοτημένη πρόσβαση ή αποκάλυψη ε ενημερώνεται για τα αιτήματα των υποκειμένων των δεδομένων που αναφέρονται στην άσκηση των δικαιωμάτων τους και αναλαμβάνει τη διαχείριση της απόκρισης σε αυτά άρθρο 19 παρ. 2.Σημείο 21ο Πρόσβαση Υπεύθυνου Προστασίας ΔεδομένωνΟ Υπεύθυνος Προστασίας Δεδομένων έχει πρόσβαση σε όλα τα αρχεία ηλεκτρονικά και χειρόγραφα και σε όλα τα συστήματα εφόσον και στο μέτρο που αυτά σχετίζονται με την άσκηση των καθηκόντων του ως προς την προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στο πλαίσιο και για τους σκοπούς της άσκησης του δικηγορικού λειτουργήματος και των συναφών δραστηριοτήτων άρθρο 19 παρ. 3.Σημείο 22ο Ορισμός Υπεύθυνου Προστασίας ΔεδομένωνΟ ορισμός του Υπεύθυνου Προστασίας Δεδομένων γίνεται εγγράφως με σύμβαση ή με εσωτερική απόφαση. Στη σχετική πράξη ορισμού προσδιορίζεται η θέση τα καθήκοντα και ο τρόπος άσκησής τους από τον Υπεύθυνο Προστασίας Δεδομένων. Ο ορισμός γίνεται για ορισμένο χρονικό διάστημα και μπορεί να ανανεώνεται άρθρο 19 παρ. 5.Σημείο 23ο Λογοδοσία Υπεύθυνου Προστασίας ΔεδομένωνΟ Υπεύθυνος Προστασίας Δεδομένων λογοδοτεί απευθείας στον δικηγόρο στους διαχειριστές εταίρους της δικηγορικής εταιρείας άρθρο 19 παρ. 6.Σημείο 24ο Υπεύθυνος Προστασίας Δεδομένων και υποχρέωση εχεμύθειαςΟ Υπεύθυνος Προστασίας Δεδομένων δεσμεύεται από υποχρέωση εχεμύθειας λαμβανομένων υπόψη των δεσμεύσεων από το δικηγορικού απορρήτου εφόσον ο Υπεύθυνος Προστασίας Δεδομένων είναι δικηγόρος. Οφείλει να μην ανακοινώνει ή αποκαλύπτει σε οποιονδήποτε τρίτο γεγονότα ή πληροφορίες οι οποίες περιήλθαν σε γνώση του κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του ή επ ευκαιρία αυτών όπως και να τηρεί γενικά απόλυτη εμπιστευτικότητα σχετικά με την εκτέλεση των καθηκόντων του σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. Οι υποχρεώσεις αυτές υφίστανται και ύστερα από το πέρας του ορισμού του ως υπευθύνου προστασίας δεδομένων. Τυχόν ειδικότερες υποχρεώσεις εχεμύθειας του υπευθύνου προστασίας δεδομένων επιβάλλονται προβλέπονται στην πράξη ορισμού του άρθρο 19 παρ. 7.Σημείο 25ο Ασκούμενοι δικηγόροι και τήρηση μέτρων ασφαλείαςΟι ασκούμενοι δικηγόροι υποχρεούνται σε τήρηση των μέτρων ασφαλείας ιδίως αναφορικά με την εμπιστευτικότητα και ακεραιότητα των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα άρθρο 20 παρ. 3.Σημείο 26ο Συνεργάτες και ρήτρες εχεμύθειαςΜε την επιφύλαξη του δικηγορικού απορρήτου των δεσμεύσεων από το δικηγορικό απόρρητο ο δικηγόρος η δικηγορική εταιρεία δεσμεύει τους συνεργάτες του της ιδίως όσους ες δεν διαθέτουν την δικηγορική ιδιότητα με ρήτρες δεσμεύσεις εμπιστευτικότητας εχεμύθειας απορρήτου άρθρο 20 παρ. 4.Σημείο 27ο Λήψη μέτρων φυσικής οργανωτικής και τεχνικής ασφάλειαςΟ δικηγόρος η δικηγορική εταιρεία λαμβάνουν μέτρα φυσικής οργανωτικής και τεχνικής ασφάλειας ιδίως για την διαβάθμιση και τον έλεγχο της πρόσβασης σε διαδικασίες επεξεργασίας και αρχεία συστήματα αρχειοθέτησης που περιλαμβάνουν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα την ασφαλή τήρηση και διαγραφή καταστροφή των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και των υλικών φορέων στους οποίους αυτά τηρούνται αποθηκεύονται και την ασφαλή διαβίβαση αυτών άρθρο 20 παρ. 5.Σημείο 28ο Σχέδιο απόκρισης σε περιστατικά παραβίασης Ο δικηγόρος η δικηγορική εταιρεία λαμβάνουν όλα τα μέτρα ώστε να είναι εφικτή η έγκαιρη διάγνωση διαπίστωση τυχόν παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Ο δικηγόρος η δικηγορική εταιρεία εκπονούν σχέδιο απόκρισης σε περιστατικά παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα άρθρο 20 παρ. 6.Σημείο 29ο Περιστατικό παραβίασης και κίνδυνος Στην περίπτωση περιστατικού παραβίασης και της υποχρέωσης γνωστοποίησής του για την εκτίμηση της πιθανότητας επέλευσης του κινδύνου και της σοβαρότητας αυτού του κινδύνου της παραβίασης λαμβάνονται μεταξύ άλλων υπόψη α η φύση ο όγκος καθώς και η κατηγορία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα β η δυνατότητα ταυτοποίησης των υποκειμένων των δεδομένων που θίγονται από την παραβίαση γ η σοβαρότητα των επιπτώσεων συνεπειών της παραβίασης για τα υποκείμενα των δεδομένων δ οι ιδιότητες και τα ειδικά χαρακτηριστικά των υποκειμένων αυτών π.χ. κατηγορούμενοι μάρτυρες ανήλικοι και ο αριθμός αυτών άρθρο 21 παρ. 3. Κίνδυνος για τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των υποκειμένων των δεδομένων τεκμαίρεται ότι μπορεί να προκληθεί στις περιπτώσεις που η παραβίαση των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα μπορεί να προκαλέσει οποιαδήποτε σωματική υλική ή ηθική βλάβη σε φυσικά πρόσωπα όπως ενδεικτικά στις ακόλουθες περιπτώσεις κίνδυνος δημοσιοποίησης των δεδομένων κίνδυνος για τη ζωή και την ακεραιότητα των υποκειμένων των δεδομένων υποκλοπή ταυτότητας προσβολή της τιμής και της προσωπικότητας σοβαρή οικονομική βλάβη ή βλάβη εννόμων συμφερόντων του υποκειμένου των δεδομένων απώλεια της εμπιστευτικότητας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που προστατεύεται από επαγγελματικό απόρρητο ή άλλο απόρρητο το οποίο προβλέπεται στη νομοθεσία άρθρο 21 παρ. 4.Σημείο 30ο Απόπειρα παραβίασης δεδομένωνΣε περίπτωση απόπειρας παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα δεν δημιουργείται ενδεχόμενο πρόκλησης κινδύνου για τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των υποκειμένων των δεδομένων και κατά τούτο δεν απαιτείται γνωστοποίηση της παραβίασης προς την ΑΠΔΠΧ άρθρο 21 παρ. 5.Σημείο 31ο Γνωστοποίηση περιστατικών παραβίασης και τήρηση εντύπωνΓια τις ανάγκες της γνωστοποίησης της παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στην ΑΠΔΠΧ ο δικηγόρος η δικηγορική εταιρεία τηρεί τα πρότυπα έντυπα κατευθύνσεις που υιοθετεί η ΑΠΔΠΧ άρθρο 21 παρ. 7.Ε. Εφαρμογή του Σχεδίου Κώδικα άρθρα 29-32Σημείο 32ο Επιτροπή Εφαρμογής Κώδικα ΔεοντολογίαςΟ Δικηγορικός Σύλλογος με απόφαση της Ολομέλειας που λαμβάνεται ύστερα από εισήγηση του Προέδρου ορίζει Επιτροπή Εφαρμογής Κώδικα Δεοντολογίας για την προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Αποστολή της εν λόγω Επιτροπής αποτελεί μεταξύ άλλων η παρακολούθηση της εφαρμογής του Σχεδίου Κώδικα και η λήψη παραπόνων αναφορών και καταγγελιών σχετικά με τη μη συμμόρφωση δικηγόρων δικηγορικών εταιρειών. Ως προς τις καταγγελίες η Επιτροπή διαβιβάζει αυτές στο αρμόδιο πειθαρχικό όργανο και διατυπώνει γνώμη εφόσον ζητηθεί άρθρο 29 παρ. 2.Σημείο 33ο Πειθαρχικό παράπτωμα η παραβίαση των ρυθμίσεωνΗ παραβίαση των ρυθμίσεων του Σχεδίου Κώδικα συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα άρθρο 30 παρ. 1.Σημείο 34ο Εξωδικαστική επίλυση των οικείων διαφορώνΟι φορείς που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Σχεδίου Κώδικα επιδιώκουν την εξωδικαστική επίλυση των διαφορών μεταξύ υπευθύνων επεξεργασίας και υποκειμένων των δεδομένων όσον αφορά την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα με προσφυγή στην ευέλικτη διαδικασία διευθέτησης διαφορών διαμεσολάβησης του Ν. 45122018 άρθρο 31 παρ. 1.Σημείο 35ο Έναρξη εφαρμογήςΟ Κώδικας θα ισχύσει από τη δημοσίευσή του στον επίσημο ιστότοπο της ΑΠΔΠΧ και έκτοτε οι προβλέψεις του δεσμεύουν τα πρόσωπα που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του άρθρο 32 παρ. 1.
Αιμίλιος ΚορωναίοςΔικηγόρος παρ Αρείω ΠάγωLL.M Aberdeen ΜΔΕ ΑθήναΠριν από 2 σχεδόν μήνες μια πολύχρονη εκκρεμότητα στο πεδίο της προστασίας προσωπικών δεδομένων στη Χώρα μας έλαβε τέλος. Η ελληνική πολιτεία προχώρησε στην τοποθέτηση της σημαντικότερης ίσως ψηφίδας στο ψηφιδωτό του ρυθμιστικού πλαισίου για τη χρήση συστημάτων επιτήρησης με τη λήψη ή καταγραφή ήχου ή εικόνας σε δημόσιους χώρους. Το Προεδρικό Διάταγμα 752020 που δημοσιεύθηκε τον Σεπτέμβριο εκδοθέν κατ εξουσιοδότηση του Ν. 39172011 αποτελεί είδηση. Είναι χρήσιμο λοιπόν για τους πολίτες να έχουν καταρχάς γνώση 10 βασικών σημείων του νέου πλαισίου το οποίο καθορίζει το πώς πού και πότε επιτρέπεται αυτοί να επιτηρούνται με συστήματα επιτήρησης σύμφωνα με τα προαναφερθέντα νομοθετικά κείμενα.1. Ποιοι είναι δημόσιοι χώροι όπου μπορεί να γίνει χρήση συστημάτων επιτήρησηςΩς δημόσιοι χώροι νοούνται α οι προοριζόμενοι για κοινή χρήση κατά την κείμενη νομοθεσία και τα σχέδια πόλεων β οι ελεύθερα προσβάσιμοι σε απροσδιόριστο αριθμό προσώπων ανοικτοί χώροι περιφραγμένοι ή μη που τίθενται σε κοινή χρήση με νόμιμο τρόπο γ οι σταθμοί διακίνησης επιβατών με μέσα μαζικής μεταφοράς άρθρο 14 παρ. 3 Ν. 39172011.Η εγκατάσταση και λειτουργία συστημάτων επιτήρησης περιορίζεται στον συγκεκριμένο δημόσιο χώρο για τον οποίο κρίνεται απαραίτητη η επιτήρηση ενώ δεν λαμβάνεται εικόνα από μη δημόσιους χώρους ή εσωτερικό κατοικιών άρθρο 5 παρ. 2 Π.Δ.752020. 2. Ποιος μπορεί να χρησιμοποιεί συστήματα επιτήρησης σε δημόσιους χώρουςΗ εγκατάσταση και λειτουργία συστημάτων επιτήρησης σε δημόσιους χώρους γίνεται μόνο από κρατικές αρχές άρθρο 14 παρ. 2 Ν. 39172011. Αυτές οι δημόσιες αρχές μπορεί να είναι ιδίως η Ελληνική Αστυνομία το Πυροσβεστικό Σώμα και το Λιμενικό Σώμα Ελληνική Ακτοφυλακή άρθρο 4 Π.Δ.752020.3. Για ποιους σκοπούς επιτρέπεται η χρήση συστημάτων επιτήρησηςΗ εγκατάσταση και λειτουργία συστημάτων επιτήρησης σε δημόσιους χώρους επιτρέπεται μόνο για α την αποτροπή και καταστολή συγκεκριμένων αξιόποινων πράξεων όπως εγκλημάτων βίας εμπορίας ναρκωτικών κ.α. β τη διαχείριση της κυκλοφορίας τη ρύθμιση της κυκλοφορίας οχημάτων καθώς και την πρόληψη και διαχείριση τροχαίων ατυχημάτων άρθρο 14 παρ. 1 Ν. 39172011 και άρθρο 3 Π.Δ.752020. 4. Πότε επιτρέπεται η χρήση συστημάτων επιτήρησηςΗ εγκατάσταση και λειτουργία συστημάτων επιτήρησης σε δημόσιους χώρους επιτρέπεται μόνο στο μέτρο που είναι απαραίτητο και όταν οι επιδιωκόμενοι προαναφερθέντες σκοποί δεν μπορούν να επιτευχθούν εξίσου αποτελεσματικά με άλλα ηπιότερα μέσα. Ειδικά για την εγκατάσταση και λειτουργία συστημάτων επιτήρησης για την πρόληψη ή καταστολή εγκλημάτων απαιτείται να συντρέχουν επαρκείς ενδείξεις ότι τελούνται ή πρόκειται να τελεσθούν στο συγκεκριμένο χώρο τα ειδικά προβλεπόμενα αδικήματα άρθρο 5 παρ. 1 Π.Δ.752020. Για τα φορητά συστήματα επιτήρησης προβλέπεται ότι η λειτουργία τους επιτρέπεται μόνο σε περιπτώσεις που υπάρχει άμεσος σοβαρός κίνδυνος τέλεσης των ειδικά προβλεπόμενων αξιόποινων πράξεων άρθρο 5 παρ. 3 Π.Δ.752020.5. Πώς εγκαθίστανται και τίθενται σε λειτουργία συστήματα επιτήρησηςΗ εγκατάσταση και η λειτουργία συστημάτων επιτήρησης σε δημόσιους χώρους λαμβάνει χώρα ύστερα από αντίστοιχες αποφάσεις της εκάστοτε δημόσιας αρχής. Η απόφαση λειτουργίας του συστήματος επιτήρησης κοινοποιείται με κάθε πρόσφορο μέσο και ιδίως με πινακίδες καθώς και ανάρτηση σε ιστοσελίδα στην οποία η εκάστοτε δημόσια αρχή δημοσιεύει τα απαραίτητα για την ενημέρωση στοιχεία άρθρο 12 παρ. 1 και 2 Π.Δ.752020. 6. Τι κάμερες μπορούν να διαθέτουν τα συστήματα επιτήρησηςΤα συστήματα επιτήρησης μπορούν να διαθέτουν σταθερές περιστρεφόμενες ή κινητές κάμερες προσαρμοσμένες σε σταθερές βάσεις ή φορητές μεταφερόμενες από οχήματα κάθε είδους δηλαδή εδάφους θαλάσσης ή αέρος επανδρωμένα ή μη ή από φυσικά πρόσωπα άρθρο 2 Π.Δ.752020. 7. Ποιο είναι το χρονικό διάστημα τήρησης των δεδομένων που συλλέγονται με τη χρήση συστημάτων επιτήρησηςΤα δεδομένα τηρούνται κατά κανόνα για μέγιστο χρονικό διάστημα 15 ημερών από τη συλλογή τους εκτός αν η διατήρηση είναι απαραίτητη για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα με σκοπό τη διερεύνηση αξιόποινων πράξεων άρθρο 8 παρ. 1 Π.Δ.752020. 8. Ποιοι μπορεί να είναι οι αποδέκτες των δεδομένων που συλλέγονται με τη χρήση συστημάτων επιτήρησηςΑποδέκτες των δεδομένων μπορεί να είναι οι αρμόδιες για κάθε σκοπό δικαστικές εισαγγελικές ή διοικητικές αρχές. Επίσης υπό προϋποθέσεις προς το σκοπό απόδειξης αξιόποινης πράξης τα δεδομένα μπορούν να διαβιβάζονται στο θύμα ή στο φερόμενο δράστη μιας πράξης άρθρο 9 παρ. 1 Π.Δ.752020.9. Ποια είναι τα δικαιώματα των πολιτώνΟι πολίτες απολαμβάνουν όλα τα δικαιώματα που προβλέπει ο Γενικός Κανονισμός Προστασίας Δεδομένων γνωστός ως GDPR και ο εφαρμοστικός Ν. 46242019 άρθρο 10 παρ. 1 Π.Δ.752020 ανάλογα με το ποιες επιμέρους ρυθμίσεις καλούνται σε εφαρμογή. Σε κάθε περίπτωση υπάρχει υποχρέωση ενημέρωσης του κοινού ότι πρόκειται να εισέλθει σε χώρο που εμπίπτει στην εμβέλεια εγκατεστημένων ή φορητών συστημάτων επιτήρησης ιδίως με ανάρτηση σε εμφανές μέρος ευδιάκριτων πινακίδων άρθρο 10 παρ. 2 Π.Δ.752020. 10. Τι προβλέπεται ειδικά για τη χρήση συστημάτων επιτήρησης σε δημόσιες υπαίθριες συναθροίσειςΗ εγκατάσταση και λειτουργία συστημάτων επιτήρησης σταθερών περιστρεφόμενων ή κινητών σε χώρους και κατά τη διάρκεια πραγματοποίησης δημόσιας υπαίθριας συνάθροισης είναι επιτρεπτή υπό προϋποθέσεις με ειδική αιτιολογημένη απόφαση της εκάστοτε δημόσιας αρχής άρθρο 6 παρ. 1 Π.Δ.752020. Στην περίπτωση αυτή προβλέπεται ταχύτατη καταστροφή των δεδομένων που έχουν συλλεγεί δηλαδή κατά κανόνα εντός 48 ωρών από τη λήξη της συνάθροισης άρθρο 6 παρ. 3 Π.Δ.752020.Κλείνοντας σε συμπλήρωση των ως άνω δέκα σημείων οι πολίτες οφείλουν να γνωρίζουν ότι το ρυθμιστικό πλαίσιο που διαμορφώνεται μετά τη δημοσίευση του νέου Π.Δ.752020 παρά τις όποιες αδυναμίες του περιέχει σειρά διαδικαστικών και ουσιαστικών εγγυήσεων με βάθος για τη διασφάλιση του δικαιώματος προστασίας των προσωπικών δεδομένων τους. Ευκταία είναι λοιπόν η δημοσίευση από την πολιτεία σχετικού ενημερωτικού κειμένου για τις νέες ρυθμίσεις με σαφή και απλή διατύπωση για να γίνει ένα μεγάλο βήμα προς την κατεύθυνση πλήρους ενημέρωσης όλων των ενδιαφερομένων.
Κωνσταντίνος Δημ. ΓραβιάςΠτυχιούχος Οικον. Πανμίου ΠειραιάΛογιστής φοροτεχνικόςΗ χώρα πάλι μια δύσκολη περίοδο διέρχεταισε κρίσιμη καμπή το επάγγελμα εισέρχεταιο όγκος της δουλειάς καθημερινώς ανέρχεταιτο γόητρό του δυστυχώς μειούται και κατέρχεταιπολλά και διάφορα εδώ και χρόνια ανέχεταιπόσο φορτίο ακόμη η πλάτη του θα δέχεταιο φόβος έντονος το άγχος διαδέχεταιδυσοίωνο πολύ το μέλλον του προβλέπεταιβλέπει από μακριά το δούρειο ίππο να ρχεταιλουκέτο να μη μπει είναι αυτό που εύχεταιη πολιτεία πάλι τεχνάσματα μετέρχεταικαι βγάζει αποφάσεις την ώρα που συνέρχεταιστην πλάτη του και πάλι το βάρος ξαναέρχεταικαμία ευκολία πλέον δεν του παρέχεταικάποιοι κρυφογελούν την ώρα που απέρχεταιραγδαία η εξέλιξη που τραγικώς επέρχεταιόλοι θα μάθουν το κακό πόθεν προέρχεταιο κλάδος μαραζώνει το όνειρο κατάσχεταικαι κάπου εκεί στο βάθος η ανάπτυξη να έρχεταιΥ.Γ. Σκέψεις που ζητιάνεψαν βιαστικά λίγες λέξεις για να εκφραστούν κι έπειτα στριμώχτηκαν σε ρίμες πρόχειρες ανεπιτήδευτες. Καλή δύναμη συνάδελφοι
Του Γιώργου Δαλιάνη και της Νίκης Χατζοπούλου Μερικά από τα κριτήρια με βάση τα οποία μπορεί να επιλεγεί μία επιχείρηση για φορολογικό έλεγχο είναι οι συνεχείς και μεγάλες διακυμάνσεις του τζίρου της ανά χρονιά οι συνεχείς ζημίες αλλά και η πώληση εμπορευμάτων σε τιμή κάτω του κόστους.Καταρχάς δεν αναγνωρίζεται φορολογικά η ζημία που προκύπτει από πωλήσεις εμπορευμάτων σε τιμές κάτω του κόστους είτε σε συνδεδεμένες σε αυτή εταιρείες είτε σε τρίτες εταιρείες πελάτες της. Παλαιότερα ίσχυε ειδική διάταξη για τις πωλήσεις κάτω του κόστους άρθρο 24 του ν. 29412001 η οποία όμως με το άρθρο 24 του ν. 40722012 καταργήθηκε. Επίσης θα πρέπει να λαμβάνονται υπ όψιν οι κανόνες περί αθέμιτου ανταγωνισμού. Κατά καιρούς δε έχουν εκδοθεί και ισχύουν αποφάσεις που ρυθμίζουν τον ανταγωνισμό από το Υπουργείο Ανάπτυξης όμως δεν αγγίζουν το φορολογικό κομμάτι της πώλησης κάτω του κόστους.Σε κάθε περίπτωση είναι δυνατόν να πωλούνται εμπορεύματα σε τιμές κάτω του κόστους εφόσον συντρέχουν εξαιρετικοί λόγοι που το δικαιολογούν όπως εταιρείες που βρίσκονται σε εκκαθάριση. Η εταιρεία όμως θα πρέπει να αποδείξει στις φορολογικές αρχές ότι η πώληση των συγκεκριμένων εμπορευμάτων σε τιμές κάτω του κόστους δικαιολογείται για επιχειρηματικούς λόγους. Το ίδιο καθεστώς ισχύει και για δαπάνες τις οποίες η εταιρεία επαναχρεώνει είτε σε συνδεμένες ή σε τρίτες επιχειρήσεις πελάτες της Απόφαση ΔΕΑΦ Β 1111174 ΕΞ 2017.Ιδιαίτερα όμως ελέγχονται τέτοιου είδους συναλλαγές μεταξύ συνδεδεμένων επιχειρήσεων σύμφωνα με το άρθρο 50 του ΚΦΕ ν. 41722013 και το άρθρο 21 του ΚΦΔ Ν.41742013 για ενδεχόμενη υποτιμολόγηση που αποσκοπεί στη μεταφορά κέρδους από μία επιχείρηση σε μία συνδεδεμένη πρακτική που συνιστά τεχνητή διευθέτηση στα πλαίσια ενδοομιλικών συναλλαγών. Σχετικά με το θέμα της πώλησης κάτω του κόστους έχει πάρει θέση και η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών ΔΕΔ 49762018.Μία ιδιαίτερη περίπτωση που εντάσσεται στην ίδια συλλογιστική είναι και τα τεκμαρτά μισθώματα. Υπό το καθεστώς του προϊσχύοντος ΚΦΕ ν. 22381994 που έχει αντικατασταθεί από 1.1.2014 από τον ν. 41722013 ίσχυε το ελάχιστο τεκμαρτό μίσθωμα του 35 της αξίας του ακινήτου άρθρο 22 ν. 22381994. Στα πλαίσια αυτής της διάταξης εκδόθηκε η υπ αριθ. 14942020 απόφαση της ΔΕΔ Αθήνας που καταλόγισε φόρους από διαφορές εσόδων για την ελεγχόμενη εταιρεία ιδιοκτησίας ακινήτου με βάση το ελάχιστο τεκμαρτό μίσθωμα. Υπό τον ισχύοντα ΚΦΕ ν. 41722013 το ελάχιστο τεκμαρτό μίσθωμά έχει καταργηθεί ωστόσο ισχύει το άρθρο 39 παρ. 2 εδ. β με βάση το οποίο ορίζεται ότι το εισόδημα από ιδιοχρησιμοποίηση ή δωρεάν παραχώρηση τεκμαίρεται ότι συνίσταται στο τρία τοις εκατό 3 της αντικειμενικής αξίας του ακινήτου. Ο κανόνας αυτός πράγματι ρητά ισχύει για την ιδιοχρησιμοποίηση και τη δωρεάν παραχώρηση όμως πιστεύουμε ότι αποτελεί και ένα κριτήριο για τον υπολογισμό των μισθωμάτων στα πλαίσια φορολογικού ελέγχου όπου προκύπτει συμφωνηθέν μίσθωμα είναι πολύ χαμηλότερο ή πολύ υψηλότερο από το ποσοστό αυτό. Συνεπώς το 3 θα αποτελέσει έναν δείκτη με βάση τον οποίο τα ελεγκτικά όργανα δύνανται να επαναπροσδιορίσουν τα μισθώματα και άρα τη διαφεύγουσα φορολογητέα ύλη δεδομένου ότι με βάση αυτό προσδιορίζεται εισόδημα από δωρεάν παραχώρηση πόσω μάλλον δε από ενοικίαση. Επισημαίνουμε ότι το ποσοστό αυτό δεν αφορά καταρχήν τις ενδοομιλικές συναλλαγές όπου η τεκμηρίωση της αρχής των ίσων αποστάσεων στηρίζεται σε συγκριτικά στοιχεία.Βλέπουμε λοιπόν με βάση τα ανωτέρω ότι οι φορολογικές αρχές δύνανται να αξιοποιούν ορισμένους δείκτες για τον διορθωτικό προσδιορισμό των εσόδων μίας εταιρείας. Η προσέγγιση αυτή εδράζεται στον γενικό κανόνα της απαγόρευσης των καταχρήσεων όπως αποτυπώνεται στο άρθρο 38 του ΚΦΔ με βάση το οποίο ορίζεται ότι Κατά τον προσδιορισμό του φόρου η Φορολογική Διοίκηση δεν λαμβάνει υπόψη τυχόν διευθέτηση ή σειρά διευθετήσεων οι οποίες έχοντας συσταθεί με κύριο σκοπό ή με έναν από τους κύριους σκοπούς την απόκτηση φορολογικού πλεονεκτήματος που ματαιώνει το αντικείμενο ή τον σκοπό των εφαρμοστέων φορολογικών διατάξεων δεν είναι γνήσιες συνεκτιμωμένων όλων των σχετικών στοιχείων και περιστάσεων. Περισσότερη ανάλυση σχετικά με το θέμα θα βρείτε στο βιβλίο που μόλις κυκλοφόρησε των Γ.Δαλιάνη και Κ. Νιφορόπουλου με τον τίτλο ΟΔΗΓΟΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ - Παραδοσιακές και Έμμεσες Μέθοδοι Ελέγχου - Θεωρία και Πράξη.Το συγκεκριμένο κείμενο έχει ενημερωτικό χαρακτήρα και σε καμία περίπτωση δεν υποκαθιστά τις εξειδικευμένες συμβουλευτικές υπηρεσίες.O κ. Γιώργος Δαλιάνης είναι Διευθύνων Σύμβουλος της Artion Α.Ε. ιδρυτής του Ομίλου Artion Οικονομολόγος Φοροτεχνικός.H κα Νίκη Χατζοπούλου είναι Δικηγόρος LL.M. Διαμεσολαβήτρια συνεργάτης της Artion Α.Ε.
Της Καλομοίρας ΚωτσαλάΝομικός σύμβουλος εξειδικευμένη στο Φορολογικό ΔίκαιοΜε τις υπ αριθμ. 29342017 και 29352017 αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίθηκε ότι οι τραπεζικοί λογαριασμοί στην ημεδαπή δεν συνιστούν νέο συμπληρωματικό στοιχείο που να δικαιολογεί την διενέργεια ελέγχου σε βάθος δεκαετίας εφόσον τα στοιχεία ήταν στην διάθεση της φορολογικής αρχής εντός της πενταετίας όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 84 παρ.4 του ν. 22381994 και δεν αξιοποιήθηκαν από αυτή.Κατόπιν αυτού κρίθηκε ότι οι τραπεζικοί λογαριασμοί στην ημεδαπή δεν συνιστούν νέο συμπληρωματικό στοιχείο καθώς ήταν στην διάθεση της φορολογικής αρχής στην πενταετία.Συγκεκριμένα κρίθηκε ότι δεν αποτελούν συμπληρωματικά στοιχεία εκείνα τα οποία είτε είχαν περιέλθει σε γνώση της φορολογικής αρχής εντός της προβλεπόμενης στην παράγραφο 1 του άρθρου 84 πενταετίας και αγνοήθηκαν ή δεν ελήφθησαν προσηκόντως υπόψη από αυτήν είτε η φορολογική αρχή όφειλε να έχει λάβει γνώση τους εντός της ίδιας πενταετίας εάν είχε επιδείξει την δέουσα επιμέλεια ήτοι εάν είχε λάβει τα προσήκοντα μέτρα ελέγχου και έρευνας που προβλέπονται στο νόμο. Περαιτέρω σύμφωνα με όσα έγιναν ερμηνευτικώς δεκτά στην σκέψη 10 των ανωτέρω αποφάσεων μεταξύ των βασικών και τακτικών μέσων του φορολογικού ελέγχου της ακρίβειας των δηλώσεων εισοδήματος ο οποίος πρέπει να διενεργείται κατ αρχήν εντός της προβλεπόμενης στο ανωτέρω άρθρο 84 παρ. 1 πενταετίας είναι και η εξέταση του υπόλοιπου και των κινήσεων των τραπεζικών λογαριασμών του φορολογούμενου στην ημεδαπή. Τούτων έπεται ότι στοιχεία για το υπόλοιπο ήκαι τις κινήσεις των τραπεζικών λογαριασμών του φορολογούμενου στην ημεδαπή δεν αποτελούν συμπληρωματικά στοιχεία ικανά να δικαιολογήσουν ενόψει και των επιταγών της συνταγματικής αρχής της αναλογικότητας την επιμήκυνση της κατ αρχήν οριζόμενης πενταετούς προθεσμίας παραγραφής σύμφωνα με το άρθρο 84 παρ. 4 περιπτ. β σε συνδυασμό με το άρθρο 68 παρ. 2 περιπτ. α του ΚΦΕ.Εν συνεχεία των ανωτέρω αποφάσεων εκδόθηκε η υπ αριθμ. ΠΟΛ.11942017 εγκύκλιος της Α.Α.Δ.Ε. στην παρ. 4 της οποίας ορίζεται μεταξύ άλλων ότι οι πληροφορίες που έχουν περιέλθει στη Φορολογική Διοίκηση από την αλλοδαπή όπως π.χ. τα χρηματοοικονομικά προϊόντα λοιπές κινητές αξίες διαφορές χαρτοφυλακίου τραπεζικές κινήσεις διαφορές υπολοίπων λογαριασμών συνιστούν συμπληρωματικά στοιχεία εφόσον αφενός η Φορολογική Διοίκηση αποδεδειγμένα δεν είχε και δικαιολογημένα δεν μπορούσε να τις έχει υπόψη της κατά την αρχική πενταετή προθεσμία παραγραφής και αφετέρου διαπιστώνεται από τον έλεγχο μη δηλωθείσα φορολογητέα ύλη με βάση τα στοιχεία αυτά. Συνεπώς δε θεωρείται πληροφορία από την αλλοδαπή και ως εκ τούτου δε συνιστά συμπληρωματικό στοιχείο η πληροφορία η οποία περιέρχεται σε γνώση της φορολογικής αρχής μέσω της επεξεργασίας του ημεδαπού τραπεζικού λογαριασμού ή από στοιχεία που προσκομίζει ο φορολογούμενος κατά την επεξεργασία του ημεδαπού τραπεζικού λογαριασμού και αφορούν τις ως άνω πληροφορίες χρηματοοικονομικά προϊόντα κ.λπ.. Τέτοια είναι η περίπτωση ύπαρξης τραπεζικού λογαριασμού αλλοδαπής που τροφοδοτήθηκε από λογαριασμούς της ημεδαπής εξερχόμενο έμβασμα ή τροφοδότησε λογαριασμούς της ημεδαπής εισερχόμενο έμβασμα.Με την υπ αριθμ. 6582020 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίθηκε ότι στοιχεία για την ύπαρξη και το υπόλοιπο ήκαι τις κινήσεις λογαριασμών των φορολογούμενων σε τραπεζικά ιδρύματα της αλλοδαπής κατά τις χρήσεις των ετών 2004 και 2005 τα οποία περιήλθαν σε γνώση της ημεδαπής φορολογικής Διοίκησης μετά την 1.1.2012 και πριν από την 31.12.2016 δεν θεωρούνται γνωστό στοιχείο και ελέγχονται σε βάθος δεκαετίας.Από τον συνδυασμό των ανωτέρω καθίσταται απολύτως σαφές ότι οι τραπεζικοί λογαριασμοί της αλλοδαπής οι οποίοι ουδέποτε τροφοδότησαν ή τροφοδοτήθηκαν από τραπεζικούς λογαριασμούς της ημεδαπής αποτελούν συμπληρωματικό στοιχείο και ελέγχονται σε βάθος δεκαετίας. Τέλος οι τραπεζικοί λογαριασμοί της ημεδαπής δεν αποτελούν συμπληρωματικό στοιχείο και συνεπώς ελέγχονται σε βάθος πενταετίας.Συνεπώς προς αποφυγή συγχύσεως θα πρέπει να τονιστεί ότι η ως άνω πρόσφατη υπ αριθμ. 6582020 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας δεν ανατρέπει τα όσα κρίθηκαν προγενέστερα με τις υπ αριθμ. 29342017 και 29352017 αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας καθώς αφορά σε διαφορετικά νομικά και πραγματικά ζητήματα τα οποία ουδεμία σχέση έχουν μεταξύ τους.
Το άρθρο αυτό αποτελεί απόσπασμα από το βιβλίο που μόλις κυκλοφόρησε με τον τίτλο ΟΔΗΓΟΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ - Παραδοσιακές και Έμμεσες Μέθοδοι Ελέγχου - Θεωρία και Πράξη.Του Γιώργου ΔαλιάνηΗ παροχή σε είδος αποτελεί ένα θέμα που έχει απασχολήσει μεγάλη μερίδα φορολογούμενων έχει ήδη δε αρχίσει να καθίσταται ιδιαιτέρως επίκαιρο διότι παραγράφεται στο τέλος του τρέχοντος έτους 2020 το δικαίωμα του Δημοσίου να διενεργήσει έλεγχο για το φορολογικό έτος 2014 το πρώτο δηλαδή έτος κατά το οποίο ίσχυσε η διάταξη του εν ισχύ Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος ν. 41722013. Πιο συγκεκριμένα στο άρθρο 13 παρ. 3 του ν. 41722013 το οποίο έχει ήδη υποστεί δύο νομοθετικές μεταβολές προβλέπονται τα περί παροχής σε είδος. Το εν λόγω άρθρο στην αρχική μορφή του όριζε ότι 3. Οι παροχές σε είδος με τη μορφή δανείου προς εργαζόμενο ή εταίρο ή μέτοχο από ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα περιβάλλονται τη μορφή έγγραφης συμφωνίας και αποτιμώνται με βάση το ποσό της διαφοράς που προκύπτει μεταξύ των τόκων που θα κατέβαλε ο εργαζόμενος στη διάρκεια του ημερολογιακού μήνα κατά τον οποίο έλαβε την παροχή εάν το επιτόκιο υπολογισμού των τόκων ήταν το μέσο επιτόκιο αγοράς όπως ορίζεται με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών κατά τον ίδιο μήνα και των τόκων που τυχόν κατέβαλε ο εργαζόμενος στη διάρκεια του εν λόγω ημερολογιακού μήνα. Σε περίπτωση που δεν υφίσταται έγγραφη συμφωνία δανείου το σύνολο του αρχικού κεφαλαίου λογίζεται ως παροχή σε είδος. Η προκαταβολή μισθού άνω των τριών 3 μηνών θεωρείται δάνειο.Εν συνεχεία ευτυχώς με τον ν. 46462019 τροποποιήθηκε το άρθρο και απαλείφθηκε ο όρος Σε περίπτωση που δεν υφίσταται έγγραφη συμφωνία δανείου το σύνολο του αρχικού κεφαλαίου λογίζεται ως παροχή σε είδος.Έχουμε αναφερθεί στο ζήτημα της παροχής σε είδος εκτενέστατα σε προηγούμενη αρθρογραφία μας βλ. άρθρο με τίτλο Παροχή σε είδος οι δοσοληπτικοί λογαριασμοί httpswww.artion.grparoxi-se-eidos-oi-dosoliptikoi-logariasmoi. Στο άρθρο αυτό θα αναλύσουμε εκ νέου το θέμα με αφορμή μία απόφαση της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών Αθήνας την υπ αριθ. 13702020. Στην απόφαση αυτή ακυρώθηκε λόγω μη επαρκούς αιτιολογίας φορολογικός καταλογισμός της ελεγκτικής αρχής για ποσό το οποίο πιστώθηκε σε λογαριασμό εταίρου ομόρρυθμης εταιρείας το οποίο θεωρήθηκε ως δάνειο υπαγόμενο στις διατάξεις περί παροχή σε είδος του άρθρου 13 παρ. 3 του ν. 41722013 σύμφωνα με την προϊσχύουσα μορφή του χωρίς στην περίπτωση αυτή να υπάρχει έγγραφη συμφωνία δανεισμού μεταξύ εταιρείας και εταίρου.Στο παρόν άρθρο θα θέλαμε να επισημάνουμε τα ακόλουθα σημεία1. Στην ΠΟΛ.11752017 ορίζεται ότι 5.4. Ο χαρακτηρισμός μιας πίστωσης σε λογαριασμό στον οποίο συμμετέχει ο ελεγχόμενος ως προερχόμενης ή σχετιζόμενης με ατομική επιχειρηματική δραστηριότητα εξετάζεται ως πραγματικό γεγονός. Στην περίπτωση που ο ελεγχόμενος συμμετέχει σε οποιοδήποτε νομικό πρόσωπο ΟΕ ΕΕ ΑΕ ΕΠΕ ΙΚΕ κοινωνία ή κοινοπραξία και το ποσό που πιστώνεται σε λογαριασμό στον οποίο συμμετέχει το φυσικό πρόσωπο είναι ποσό που αποδεικνύεται ότι αφορά συναλλαγές ή εισόδημα ή περιουσία του νομικού προσώπου ή κοινωνίας ή κοινοπραξίας δεν συνιστά προσαύξηση περιουσίας καθώς είναι γνωστής προέλευσης. Στην περίπτωση αυτή το ποσό δύναται να συνιστά δάνειο αν τούτο προκύπτει από τις σχετικές εγγραφές στα βιβλία ή από άλλα στοιχεία ή ταμειακή διευκόλυνση ανάλογα με τα πραγματικά περιστατικά της κάθε περίπτωσης κατά την κρίση του ελέγχου. Επισημαίνεται ότι αν αυτό το ποσό επεστράφη στο νομικό πρόσωπο ή κοινωνία ή κοινοπραξία πριν από την διενέργεια του ελέγχου τότε αποτελεί δάνειο ή ταμειακή διευκόλυνση ανάλογα με τα πραγματικά περιστατικά για το φυσικό πρόσωπο και η τυχόν απόδοση υπεραξία αποτελεί εισόδημα του φυσικού προσώπου εφόσον στο νομικό πρόσωπο επεστράφη μόνο το κεφάλαιο. Σε κάθε περίπτωση οι σχετικές πιστώσεις αξιολογούνται σε σχέση με τα ακαθάριστα έσοδα της επιχείρησης λαμβανομένου υπόψη και του αναλογούντος ΦΠΑ ανάλογα με την περίπτωση. Σε περίπτωση που ο φορολογούμενος επικαλείται μεν τη λήψη δανείου από ελληνική ή αλλοδαπή επιχείρηση αλλά δεν υπάρχει σχετικό έγγραφο βέβαιης χρονολογίας ούτε και μπορεί να αποδειχθεί η λήψη του δανείου αυτού από άλλα στοιχεία π.χ. κινήσεις τραπεζικών λογαριασμών του δανειστή ή του δανειζόμενου από τις οποίες να προκύπτει δόση ή επιστροφή χρημάτων τότε ο ισχυρισμός του φορολογούμενου περί δανείου δεν μπορεί να γίνει δεκτός..Με βάση την ως άνω ΠΟΛ δόθηκε μία ερμηνεία -μεταξύ άλλων και- στο θέμα της παροχής σε είδος μεταξύ εταιρείας και εταίρου. Σύμφωνα με την εν λόγω ΠΟΛ η οποία σημειωτέον εκδόθηκε πριν την τελευταία αλλαγή του άρθρου 13 παρ.3 του ν. 41722013 με την οποία καταργήθηκε η φράση Σε περίπτωση που δεν υφίσταται έγγραφη συμφωνία δανείου το σύνολο του αρχικού κεφαλαίου λογίζεται ως παροχή σε είδος έχει δοθεί η ερμηνεία ότι αν το χρηματικό ποσό που μεταφέρθηκε από την εταιρεία προς τον εταίρο και επεστράφη πριν τον έλεγχο τότε το ποσό θεωρείται δάνειο-ταμειακή διευκόλυνση και καταλογίζονται τεκμαρτοί τόκοι ακόμη και εάν δεν υπάρχει σχετική σύμβαση δανείου ενώ στην περίπτωση που το ποσό δεν έχει επιστραφεί πριν από την διενέργεια ελέγχου και εφόσον δεν υπάρχει και έγγραφη συμφωνία δανείου τότε όλο το ποσό θεωρείται παροχή σε είδος για τον εταίρο και φορολογείται σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις. Στην ως άνω ερμηνεία όμως εντοπίζονται τα εξής προβληματικά σημεία1. Δεν διευκρινίζεται ποιο ακριβώς χρονικό σημείο της διενέργειας ελέγχου θεωρείται κρίσιμο ώστε να θεωρηθεί το ποσό δάνειο ή παροχή σε είδος. Δηλαδή σε περίπτωση άτυπου δανεισμού για να θεωρηθεί το ποσό ως δάνειο και να καταλογιστούν μόνο οι τεκμαρτοί τόκοι πότε θα πρέπει να έχει επιστραφεί το ποσό Μέχρι την κοινοποίηση του αιτήματος παροχής πληροφοριώνεντολής ελέγχου ή μέχρι την κοινοποίηση του προσωρινού σημειώματος ελέγχου Αυτό το σημείο είναι ιδιαιτέρως κρίσιμο ιδίως αν λάβει κανείς υπόψιν ότι στα πλαίσια των φορολογικών ελέγχων και μέχρι την κοινοποίηση του προσωρινού σημειώματος διαπιστώσεων ελέγχου μπορούν να υποβληθούν συμπληρωματικές-τροποποιητικές δηλώσεις για να διευθετηθούν καλυφθούν ορισμένα ποσά συνεπώς θα πρέπει κατά τη γνώμη μας αυτό να ισχύει και για την περίπτωση της παροχής σε είδος.2. Περαιτέρω είναι προβληματικό από νομικής πλευράς να προσδιορίζει το είδος και τον νομικό χαρακτηρισμό μίας συναλλαγής ένα τυχαίο γεγονός όπως η διενέργεια φορολογικού ελέγχου. Μάλιστα προς άρση των αμφιβολιών θα πρέπει να οριοθετηθεί ένα απώτατο χρονικό σημείο επιστροφής των χρημάτων ώστε να μη θεωρηθεί το ποσό της παροχής σε είδος. 3. Τέλος θα πρέπει να ληφθεί υπόψιν ότι η διαφοροποίηση μεταξύ απλογραφικών και διπλογραφικών βιβλίων της επιχείρησης αποτελεί ζήτημα μείζονος σημασίας σχετικά με το θέμα αυτό δεδομένου ότι στα απλογραφικά βιβλία δεν τηρείται δοσοληπτικός λογαριασμός με αποτέλεσμα να καθίσταται έτι δυσκολότερος ο εντοπισμός αλλά και η απόδειξη περί ύπαρξης ή μη δανειοδότησης του εταίρου από την εταιρεία.Συμπερασματικά θεωρούμε ότι θα πρέπει να δοθούν οι απαραίτητες διευκρινίσεις από την Διοίκηση σχετικά με τα θέματα αυτά ώστε να μην προκύπτουν άδικοι φορολογικοί καταλογισμοί. Στα πλαίσια αυτά λοιπόν θεωρούμε απαραίτητη την έκδοση διευκρινιστικών εγκυκλίων και την έστω και ετεροχρονισμένη λήψη μέτρων από την Φορολογική Διοίκηση για την ορθολογική αντιμετώπιση των ζητημάτων που προκύπτουν ιδίως στις περιπτώσεις όπου τα αποληφθέντα ποσά επιστρέφονται από τα φυσικά πρόσωπα προς την εταιρεία κατά την οικεία ή την επόμενη χρήση για τα οποία κρίνεται απαραίτητα μία ιδιαίτερη ρύθμιση με γνώμονα τους κανόνες της δίκαιης φορολόγησης.O κ. Γιώργος Δαλιάνης είναι Διευθύνων Σύμβουλος της Artion Α.Ε. ιδρυτής του Ομίλου Artion Οικονομολόγος Φοροτεχνικός.Το συγκεκριμένο κείμενο έχει ενημερωτικό χαρακτήρα και σε καμία περίπτωση δεν υποκαθιστά τις εξειδικευμένες συμβουλευτικές υπηρεσίες.
Αλέκος ΚεχαγιάςΟικονομολόγος - ΛογιστήςΤι έδειξε όλη η διαδικασία της εκκαθάρισης των εισφορών με τον ΕΦΚΑ μετά το 2017 Μεταξύ άλλων έδειξε ότι ο τρόπος με τον οποίο δούλευε ο ΟΑΕΕ με τις σταθερές μηνιαίες εισφορές αυτό το απλό ήταν και το καλύτερο. Υπήρξαν τα μικρότερα τα λιγότερα προβλήματα στον ΕΦΚΑ. Αυτό το χάος με τους παράλληλα απασχολούμενους μισθωτός και επαγγελματίας ταυτόχρονα που δεν θα τελειώσει ποτέ για την περίοδο από 2017 έως 2019 έδειξε ότι το απλό είναι αυτό το οποίο δεν δημιουργεί προβλήματα. Οι ασφαλισμένοι πρέπει να γνωρίζουν και να κατανοούν τις εισφορές που καλούνται να καταβάλουν. Το πολύπλοκο το οποίο αρχικά έμοιαζε ως δικαιότερο που όμως κατάντησε να είναι γραφειοκρατικό και μη λειτουργικό που αποσπά χρόνο και ενέργεια από την παραγωγική διαδικασία και τη διοχετεύει στη γραφειοκρατική καθημερινή διαχείριση δημιούργησε τεράστια προβλήματα.Υπάρχει αδήριτη ανάγκη δεν πάει άλλο να υπάρξει κωδικοποίηση της εργατικής και ασφαλιστικής νομοθεσίας. Δεν χρειάζεται να γράψουμε πολλά πάνω σε αυτά. Όσοι ασχολούνται με την εργατική νομοθεσία γνωρίζουν ότι είναι ατελείωτες οι παρεμφερείς διατάξεις που ρυθμίζουν διαφορετικά τα ίδια πράγματα. Ο ΕΦΚΑ πρέπει να προχωρήσει στην κατάρτιση ενιαίου κανονισμού ασφάλισης. Το 80 του κανονισμό ασφάλισης του ΙΚΑ είναι στην καθαρεύουσα και ρυθμίζει θέματα που έπαψαν από δεκαετίες να υφίστανται.Κέρδος για την κοινωνία και την οικονομία η μειωμένη γραφειοκρατίαΠαράδειγμα θα μπορούσε ως μονάδα για τον υπολογισμό του μισθού να μην είναι ο μηνιαίος μισθός ή ο ημερήσιος μισθός ημερομίσθιο αλλά το ωρομίσθιο. Η επιχείρηση δηλώνει στο ΕΡΓΑΝΗ ποιο είναι το ωρομίσθιο του εργαζομένου ο εργαζόμενος με την είσοδο του στο ΕΡΓΑΝΗ αποδέχεται το ωρομίσθιο που έχει δηλώσει η επιχείρηση. Παράλληλα η επιχείρηση δηλώνει στο ΕΡΓΑΝΗ το ωράριο του εργαζόμενου και ο εργαζόμενος οφείλει με την είσοδό του στο ΕΡΓΑΝΗ να επιβεβαιώσει αυτό το ωράριο.Στη συνέχεια το ΕΡΓΑΝΗ υπολογίζει το μηνιαίο μισθό ενημερώνει την επιχείρηση έως κάποια προθεσμία του μήνα ποιες είναι οι συνολικές της υποχρεώσεις ως προς τον εργαζόμενο ως προς την εφορία για τον παρακρατούμενο φόρο και ως προς τον ΕΦΚΑ για τις ασφαλιστικές εισφορές. Εν συνεχεία καταθέτει η επιχείρηση αυτό το συνολικό ποσό σε ένα τραπεζικό λογαριασμό του ΕΡΓΑΝΗ το οποίο μοιράζει προς τον εργαζόμενο τις καθαρές του αποδοχές προς την εφορία τον παρακρατούμενο φόρο και προς τον ΕΦΚΑ. Κέρδος για την κοινωνία και την οικονομία είναι η μειωμένη γραφειοκρατία για όλους όσους συμμετέχουν στην διαδικασία αυτή. Ταυτόχρονα λογικά θα πρέπει να υπάρξει μία έκπτωση στον φόρο του εργαζόμενου και τις εισφορές της επιχείρησης.Θεωρώ ότι οι επιχειρήσεις οι οποίες θα ενταχθούν αρχικά σε ένα τέτοιο καθεστώς είναι αυτές οι οποίες έχουν μία σταθερότητα στο εργασιακό τους περιβάλλον δεν έχουν συχνές αλλαγές στους εργαζόμενους. Ταυτόχρονα έμμεσα δημιουργείται έτσι μία λίστα λευκών επιχειρήσεων που για την διαφάνεια στην διαχείριση των μισθολογικών θεμάτων τους θα πρέπει να τους πιστωθεί σημαντική μείωση του χρόνου παραγραφής ως μείωση του μη μισθολογικού κόστους.Μία δεύτερη κατηγορία επιχειρήσεων που θα μπορούσαν να ενταχθούν σε ένα απλουστευμένο πλαίσιο λειτουργίας απέναντι στο ΙΚΑ θα μπορούσαν να είναι εκείνες που έχουν πλήρη ή μερική απασχόληση αλλά με κατ΄ επανάληψη σταθερή και τακτική μισθοδοσία. Να υπάρξει η δυνατότητα υποβολής μίας αρχικής ΑΠΔ και να μην απαιτείται η επιχείρηση να ξαναστείλει έως ότου αλλάξουν οι αποδοχές των υπαλλήλων τους. Βέβαια η κατηγορία αυτή δεν θα λύσει το τεράστιο ζήτημα της ΑΠΔ και της ανάγκης απλούστευσης της αφού αυτή είναι ότι γραφειοκρατικότερο ότι πιο δυσανάγνωστο ότι πιο περίπλοκο δημιουργήθηκε ποτέ. Δεν προχωράει έτσι η μάχη κατά της γραφειοκρατίας του ΙΚΑ εδώ η λύση είναι όμοια με ότι έκανε ο Μέγας Αλέξανδρος με το Γόρδιο Δεσμό.Σε ένα τραπέζι τρεις ομάδες ανθρώπωνΕίναι κάτι παραπάνω από αναγκαίο να καθίσουν σε ένα τραπέζι τρεις ομάδες ανθρώπων από το υπουργείο Εργασίας από τον ΕΦΚΑ και οι εκκαθαριστές μισθοδοσίας οι λογιστές δηλαδή. Πρέπει επιτέλους να συμφωνηθεί και να γίνει αποδεκτό από τον ΕΦΚΑ από το ΙΚΑ δηλαδή το εξής απλό πώς υπολογίζονται οι αποδοχές σε όλες τις κατηγορίες των εργαζομένων.Αυτό πολύ απλά πρέπει να συμφωνηθεί για να μην έρχεται το ΙΚΑ και υπολογίζει κατά το δοκούν τις αποδοχές. Δεν έχει καμία δουλειά το ΙΚΑ να υπολογίζει αποδοχές. Αποδοχές μόνο το υπουργείο Εργασίας και η Επιθεώρηση Εργασίας μπορούν να πούνε ποιες πρέπει να είναι.Αυτές οφείλουν οι εργοδότες και το ΙΚΑ να το αποδεχθούν. Δεν μπορεί το ΙΚΑ να λειτουργεί ως κράτος εν κρατεί δεν μπορεί το ΙΚΑ να συμπεριφέρεται ως το Βαθύ Κράτος. Ο υπουργός ο οποίος θα καταφέρει να πείσει το ΙΚΑ να καθίσει στο ίδιο τραπέζι με την αρμόδια διεύθυνση από το υπουργείο Εργασίας και να συμφωνήσουν πώς υπολογίζονται οι αποδοχές να γνωρίζει ότι θα γίνει άγαλμα σε όλα τα λογιστικά γραφεία. Εικόνισμα.Παράδειγμα Ο τρόπος που αντιμετωπίζει το ΙΚΑ τους απασχολούμενους με μερική απασχόληση τους πιο ευάλωτους εργαζόμενους που τους στερεί κοντά στα 40 ένσημα το χρόνο. Πρέπει να αντιμετωπιστεί με μία μόνο φράση να βγει ο υπουργός Εργασίας και να πει στο διοικητή του ΕΦΚΑ να σταματήσει το ΙΚΑ να αφαιρεί ασφαλιστικά δικαιώματα από τους εργαζόμενους με μερική απασχόληση. Ο Συνήγορος του Πολίτη έχει καταθέσει τις εμπεριστατωμένες απόψεις του στο ΙΚΑ. Ο νόμος υπάρχει και ήρθε η ώρα το ΙΚΑ να τον εφαρμόσει.Η εφημερίδα ΜΑΓΝΗΣΊΑ του Βόλου στα πλαίσια της ΔΕΘ 2020 ετοίμασε την 12η Σεπ-2020 ένα αφιέρωμα για την Επόμενη ημέρα στην Μαγνησία και στην Ελλάδα. Στην έντυπη έκδοση φιλοξενηθήκαν οι παραπάτω απόψεις του συναδέλφου οικονομολόγου λογιστή κου Αλέκου Κεχαγιά.
Κωνσταντίνος Δημ. ΓραβιάςΠτυχιούχος Οικον. Πανμίου ΠειραιάΛογιστής - φοροτεχνικόςΕίναι αδιαμφισβήτητο ότι η απόφαση Α.11392020 που τροποποίησε την ΠΟΛ.11622018 δημιούργησε πολλούς προβληματισμούς αναφορικά με τις υποχρεώσεις που απορρέουν για χιλιάδες υπόχρεους εκμισθωτές. Πολλοί είναι εκείνοι που λόγω των ασαφειών δεν έχουν κατανοήσει αν πρέπει να υποβάλλουν Δήλωση Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας ή αν εξαιρούνται από την υποχρέωση. Επίσης πρέπει να επισημανθεί ότι για αρκετές περιπτώσεις δεν έχει ξεκαθαριστεί από την πλευρά της Α.Α.Δ.Ε. ο τρόπος χειρισμού και πρακτικής απεικόνισης των μισθώσεων στην πλατφόρμα του taxisnet με αποτέλεσμα να ενισχύεται το κλίμα ανασφάλειας των πολιτών αλλά και των λογιστών που έχουν επιφορτιστεί και με αυτή την εργασία. Εφόσον θεσπίζεται από το Δημόσιο μια νέα υποχρέωση πρέπει το όλο πλαίσιο να είναι ξεκάθαρο και κυρίως να δίδεται ικανό χρονικό διάστημα ώστε να προλάβουν να ανταποκριθούν οι πολίτες και οι επαγγελματίες στις καθορισμένες καταληκτικές προθεσμίες. Κατά την άποψή μου πρέπει να εμπλουτιστούν οι συχνές ερωτήσεις-απαντήσεις της Α.Α.Δ.Ε. με παραδείγματα συμπλήρωσης για όλες τις περιπτώσεις ώστε να μην υπάρχουν απορίες. Περαιτέρω πρέπει να καταστεί σαφές στους επαγγελματίες που ασχολούνται με την έκδοση πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης Π.Ε.Α. πως δεν είναι υποχρεωτική συλλήβδην η έκδοσή του σ.σ. δείτε και Δωρεάν παραχώρηση ακινήτων Μισθωτήρια και Πιστοποιητικό Ενεργειακής Απόδοσης Π.Ε.Α. καθώς και σχετικές οδηγίες έχουν δοθεί και με την ΔΕΠΕΑΓ17233516.2.2016. Ακόμη και σήμερα υπάρχουν προστριβές για θέματα έκδοσης Π.Ε.Α. σε συγκεκριμένες περιπτώσεις οπότε είναι καλό η Διοίκηση της Α.Α.Δ.Ε. σε συνεργασία με το αρμόδιο Υπουργείο να καταγράψουν εκ νέου όλες τις περιπτώσεις που απαιτείται έκδοση Π.Ε.Α. και συνάμα να ενημερωθούν οι σχετικές οδηγίες της Α.Α.Δ.Ε.Έχω αναρωτηθεί κι άλλες φορές για το εξής Με την παραδοχή ότι οι συντάκτες των αποφάσεων και των εγκυκλίων γνωρίζουν επαρκώς τα εξεταζόμενα θέματα και έχουν ξεκαθαρίσει στο μυαλό τους όσα πρέπει να εφαρμοστούν απ΄τους πολίτες πόσο δύσκολο είναι να προσθέτουν σαφείς οδηγίες και αναλυτικά παραδείγματα στα κείμενα των εκάστοτε αποφάσεων ή στις συχνές ερωτήσεις-απαντήσεις ώστε όλα να γίνονται κατανοητά Πόσες εργατοώρες θα είχαμε κερδίσει μέσω αυτής της διαδικασίας Πόση ασφάλεια θα νιώθαμε όλοι εμείς που δραστηριοποιούμαστε μέσα σ αυτό το τοξικό περιβάλλον Το χρονικό διάστημα που ορίστηκε έως 30.9.2020 για όλες αυτές τις υποβολές μισθωτηρίων είναι ασφυκτικό και σε καμία περίπτωση δεν είναι εφικτό να προβούν όλοι οι υπόχρεοι στις υποβολές. Εφόσον η επιθυμία των υπηρεσιακών παραγόντων είναι να υπάρχουν στην πλατφόρμα του taxis όλα τα μισθωτήρια της χώρας όπως αυτά ίσχυαν την 12η Ιουνίου 2020 ο Διοικητής της Α.Α.Δ.Ε. οφείλει να αναλογιστεί πως δεν μπορεί να ολοκληρωθεί κάτι τέτοιο και μάλιστα εν μέσω πανδημίας σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα. Για τους λόγους αυτούς και εφόσον το ζητούμενο είναι να υποβληθούν ορθά οι δηλώσεις πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης και όχι να πέσει ο πέλεκυς των προστίμων στους υπόχρεους πρέπει να ανακοινωθεί άμεσα παράταση της εν λόγω υποχρέωσης συνδυαστικά με την έκδοση νέων οδηγιών. Επίσης πρέπει σιγά σιγά να γίνει και μία βελτιστοποίηση της πλατφόρμας υποβολής των Δηλώσεων Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας ώστε να είναι πιο χρηστική και προσαρμοσμένη στα νέα δεδομένα. Κλείνοντας να σημειώσω πως σύντομα ο κόμβος θα αναρτήσει σχετικό άρθρο αναφορικά με την πρακτική αντιμετώπιση των συχνότερων περιπτώσεων μισθώσεων που αφορούν στις μισθώσεις προ του έτους 2014.
Κωνσταντίνος Δημ. ΓραβιάςΠτυχιούχος Οικον. Πανμίου ΠειραιάΛογιστής - φοροτεχνικόςΞημερώνει. Η πόλη ξυπνά γνώριμοι ήχοι μπερδεύονται με το θρόισμα των φύλλων συνθέτοντας ένα παράξενο πρελούδιο. Σε λίγο η πολύκροτη βοή θα κυριαρχήσει σκεπάζοντας τα πάντα. Ο ήλιος θα κυνηγήσει και πάλι όλες τις σκιές μα δε θα βρει αυτές που τρυπώνουν βιαστικά και κρύβονται εδώ και χρόνια στα συρτάρια του μυαλού του. Βαδίζει συχνά ταπεινωμένος μέσα σε ένα σύστημα που μεθοδικά τον αφυδατώνει ψυχικά και σωματικά ενώ ελάχιστοι εκτιμούν τις προσπάθειές του. Εδώ και χρόνια από τους υπουργικούς θώκους του πετούν το μπαλάκι μαζί με ξεροκόμματα παρατάσεων αναγνωρίζοντας δήθεν το έργο του. Βέβαια πάντα υπάρχει το τυρί στη φάκα. Αγωνιά για το παρόν αφού το ασαφές και τοξικό περιβάλλον τον πλημμυρίζουν με αβεβαιότητα. Το άγχος των προστίμων και των λανθασμένων χειρισμών απότοκα της αδάμαστης πολυνομίας παγώνουν το χαμόγελό του. Μεγαλώνει. Δίχως να το καταλάβει η άμμος στην κλεψύδρα της ζωής του αδειάζει ενώ βλέπει να φεύγουν συνάδελφοι λαβωμένοι από την ανήκεστη βλάβη που προκαλεί ο βρόχος του άγχους στον ανθρώπινο οργανισμό. Όμως παρόλα αυτά βλέπει περιπτώσεις κανιβαλισμού μεταξύ συναδέλφων που προσπαθούν ο ένας να φάει τις σάρκες του άλλου. Μα πως να αντιπαλέψεις τα κακώς κείμενα όταν ο χώρος που δραστηριοποιείσαι έχει μετατραπεί σε μια αχανή ζούγκλα Λησμονούν οι περισσότεροι ότι ο λύκος στην αντάρα χαίρεταιΕίναι κατηφής και συνάμα φοβάται πολύ για το μέλλον. Στην πλάτη του παίζονται εσχάτως παιχνίδια δεδομένων. Εκεί η ληστεία θα γίνει για λίγους με λαμπρούς οιωνούς. Τριβελίζει το μυαλό του η λύση να τα βροντήξει όλα χάμω και να εξαφανιστεί απ΄την επαγγελματική κονίστρα. Να τραβήξει με πικρία μια μονοκονδυλιά και να τα σβήσει όλα. Μα δεν είναι ρίψασπις έμαθε να μάχεται. Στη ζωή το ξέρει πολύ καλά αυτό δεν έχει σημασία πόσο δυνατά χτυπάς αλλά πόσα χτυπήματα μπορείς να αντέξεις να πέσεις και να σηκωθείς ώστε να προχωρήσεις μπροστά και να συνεχίσεις. Η μέγγενη των υποχρεώσεων συνθλίβει σιγά σιγά τα όνειρά του. Όμως το βράδυ καθώς ξαπλώνει αναλογίζεται πως έχει στη φαρέτρα του δυο σημαντικά όπλα. Τους ανθρώπους που τον στηρίζουν και την αυριανή μέρα. Αρκεί αυτή η αυριανή μέρα και όσα μπορεί να πράξει κατά τη διάρκειά της να μην πνιγούν στη λήθη κι απλά μετατεθούν για τη μεθεπόμενη μέραΣημείωση Η εικόνα είναι από κάποιο παλιότερο σχόλιο της Δευτέρας του έτους 2016.
George T PerakisMA in Governance security and development in the MeditarraneanPgCert in International BusinessBSc in AccountingHND Computer ApplicationsCert. in Internal AuditACCA studentΛογιστής Φοροτεχνικός ένα επάγγελμα σε κίνδυνο απαξίωσηςΘυμάστε τα αρνητικά για τις φωτογραφίες Οι παλαιότεροι ναι. Είναι πια μια τεχνολογία που έχει ξεπερασθεί από την σημερινή εποχή. Το κλασσικό φωτογραφείο δεν κάνει αυτά που έκανε κάποτε και περιορίσθηκε σε πολύ λιγότερες δραστηριότητες. Αυτές οι επιχειρήσεις είχαν επενδύσει σε πανάκριβα μηχανήματα κόστους εκατομμυρίων δραχμών για την εκτύπωση των φωτογραφιών με χημικά. Περίμεναν να κάνουν απόσβεση αλλά η εξέλιξη της τεχνολογίας τους πρόλαβε. Νοιάστηκε κανένας από εμάς για την απαξίωση του επαγγέλματος τους Δεν νομίζω. Σήμερα έχουμε τα smartphones tablets και βγάζουμε τις φωτογραφίες που θέλουμε με φίλτρα τεχνητή νοημοσύνη τετραπλές κάμερες κοινωνικά δίκτυα. Ας μπούμε στην θέση των φωτογράφων ως επαγγελματίες λογιστές-φοροτεχνικοί και πόσο εύκολα μπορεί και εμείς να ξεπεραστούμε από την τεχνολογία. Μια αναπόδραστη θεωρώ συνέπεια των απλών παρεχόμενων διοικητικών υπηρεσιών.Αυτό που συμβαίνει με τον κορονοϊό καταδεικνύει την τάση και ανάγκη που δημιουργείται σταδιακά για αυτοματοποίηση των συναλλαγών του κράτους με τον πολίτη και τον επιχειρηματία. Μπορεί τώρα να έχουμε επωμισθεί όλο το βάρος της πανδημίας και να είμαστε άκρως αναγκαίοι ως επαγγελματίες αλλά μπορεί κάλλιστα από την μία στιγμή στην άλλη να χάσουμε υπερβολικό έργο όταν ολοκληρωθούν οι απαραίτητες αυτοματοποιήσεις που θα ολοκληρώνουν τις περισσότερες εργασίες χωρίς τη δική μας παρέμβαση. Το myData θεωρώ είναι ο προπομπός αυτής της επερχόμενης αλλαγής. Με άξονα την πάταξη της φοροδιαφυγής οι λογιστές φοροτεχνικοί καθίστανται κατά ένα μέρος περιττοί κρίκοι μιας αλυσίδας. Αφού το μεγαλύτερο κομμάτι της συναλλαγής θα διενεργείται αυτόματα μέσω των ηλεκτρονικών βιβλίων άρα και ευκολότερα θα μπορεί να παραγκωνισθεί ο επαγγελματίας που ασχολείται με αυτό. Βλέπετε ένα παραλληλισμό με τα παραπάνω Βέβαια η ΑΑΔΕ μας καθησυχάζει αποδίδοντας μας ρόλο σε όλο αυτό το εγχείρημα.Δεν κινδυνεύουμε λοιπόν κατά την γνώμη μου επειδή επωμιζόμαστε όλο και περισσότερες και πιο απαξιωτικές εργασίες καθώς ο κάθε συνάδελφος έχει την επιλογή να τις αρνηθεί η να ζητήσει επιπλέον αμοιβή αλλά επειδή αυτές οι εργασίες μπορεί να φύγουν από εμάς και μαζί με αυτές και άλλες βασικές πλέον πολύ ευκολότερα.Πρέπει εδώ και τώρα η διαδικασία αυτή και όποια άλλη δημιουργηθεί να περνάει υποχρεωτικά από τον αποκλειστικό έλεγχο και έγκριση του υπευθύνου λογιστή φοροτεχνικού χωρίς κάποιο άλλο νομοτεχνικό παραθυράκι με ύψος τζίρου 50 χιλ κτλ. Απαιτείται άμεση νομοθέτηση περί του αποκλειστικού χειρισμού των φορολογικών και λογιστικών υποθέσεων από αδειοδοτημένο λογιστή-φοροτεχνικό για λόγους δημοσίου συμφέροντος.Θα πρέπει και εμείς να αλλάξουμε όμως και ως προς τη νοοτροπία μας που δεν χωράει μεταβολές τόσο προσωπικές όσο και συλλογικές. Κοινωνική πολιτική μέσω του TaxisnetΗ περίοδος από το ξέσπασμα του ιού έως σήμερα έχει δείξει ότι η κοινωνική πολιτική του κράτους περνάει μέσα από το διαδίκτυο και επειδή όλοι κάνουν φορολογική δήλωση σημαίνει ότι με τους κωδικούς taxisnet η πολιτεία θα μπορούσε να έχει μια αρτιότερη και καλύτερη βάση για να δουλέψει την πολιτική της. Κάθε μέτρο που αποφασίσθηκε και θα αποφασισθεί θα περάσει μέσα από αυτό το κανάλι ουσιαστικά καθώς είναι το πιο έγκυρο και επιπλέον δεν δημιουργεί επιπλέον κόστος σε ανθρώπινο δυναμικό και πόρους που σε άλλη περίπτωση θα έπρεπε να διοχετευθούν ανάλογα. Συνεπώς το κοινωνικό κράτος μέσω του taxisnet ήρθε για να μείνει.Διαλειτουργικότητα και υπουργείο Ψηφιακής ΔιακυβέρνησηςΠάμπολες επιστολές αγανάκτησης και θυμού έχουν σταλεί στο Υπουργείο Οικονομικών και στο Υπουργείο Εργασίας για την κατάσταση που έχουν περιέλθει οι λογιστές φοροτεχνικοί τα τελευταία χρόνια και περισσότερο τους τελευταίους έξι μήνες. Όμως και οι συμβατικές υποχρεώσεις έπρεπε να ολοκληρωθούν εμπρόθεσμα αλλά και οι κοινωνική πολιτική έπρεπε να εκτελεσθεί χωρίς κόστος. Τα περισσότερα βέλη θα έπρεπε να στραφούν σε ένα νεότευκτο υπουργείο το ψηφιακής διακυβέρνησης το οποίο έχει ως σκοπό να συγκεντρώνει όλες τις κρίσιμες δομές πληροφορικής και τηλεπικοινωνιών που σχετίζονται με την παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών προς τους πολίτες και τον ευρύτερο ψηφιακό μετασχηματισμό της χώρας. Περαιτέρω σκοπός του Υπουργείου είναι πριν από την μετατροπή οποιαδήποτε διαδικασίας σε ψηφιακή αυτή να απλοποιείται προκειμένου να αποφεύγεται η ψηφιοποίηση της γραφειοκρατίας. httpsmindigital.grto-ypourgeioapostoli. Αυτό που θα έπρεπε να ζητάμε επιτακτικά και ειδικά σε αυτό το υπουργείο είναι η διαλειτουργικότητα και να εκπληρώσει ακριβώς τον σκοπό για τον οποίο δημιουργήθηκε. Όλες οι διαδικασίες θα πρέπει να αυτοματοποιηθούν και να μην πρέπει ο πολίτηςεπιχείρηση να κάνει οποιουδήποτε είδους αίτηση. Θα πρέπει από μόνο του το κράτος με βάση τα δεδομένα που διαθέτει να ενεργεί οίκοθεν. Καλή η προσπάθεια με το Gov.gr αλλά δεν αντιμετωπίζει την ουσία του προβλήματος που είναι η γραφειοκρατία και η δυστοκία εγκατάλειψης της.Το ευθυνόφοβο δημόσιο και η διατήρηση της γραφειοκρατίαςΤο κράτος έχει κάνει κάποια βήματα πρόοδού όσον αφορά την εμπιστοσύνη που αυτό δείχνει προς τους πολίτες με την αποδοχή π.χ. απλών φωτοτυπιών στις υπηρεσίες αλλά ακόμα υπάρχει η επίκληση της υπεύθυνης δήλωση λόγω αδυναμίας αυτεπάγγελτου ελέγχου και επαλήθευσης αυτών που αιτείται ο πολίτης ή η επιχείρηση. Ενόσω υπάρχει η προσωπική ευθύνη του υπαλλήλου που βάζει την σφραγίδα του τόσο θα παράγεται κανονιστικό πλαίσιο και θα ζητούνται υπεύθυνες δηλώσεις και άλλα έγγραφα. Αν υπάρξει η αυτοματοποίηση τότε δεν θα υπάρχει η προσωπική ευθύνη του υπάλληλου και θα καταργηθούν και τα δικαιολογητικά.
Του Παναγιώτη ΨαριανούΗ λέξη σύστημα έχει ένα νόημα που πρέπει να κατανοήσουμε πλήρως προκειμένου να ανταποκριθούμε στις απαιτήσεις της λέξης. Π.χ. το ρολόι είναι ένα σύστημα γιατί συνδυάζονται αρκετά εξαρτήματα ώστε να παραχθεί το αποτέλεσμα υπολογισμού της ώρας. Αλλά σε καμία περίπτωση ο λεπτοδείκτης δεν αποτελεί σύστημα παρά μόνο ένα εξάρτημα. Στη χώρα μας συνηθίζεται ιδίως στο υπουργείο Οικονομικών να μεταχειρίζονται τη λέξη σύστημα σε κάθε έκφανση φορολόγησης των εισοδημάτων. Και επειδή ο εκάστοτε υπουργός θέλει να αλλάξει κάτι ή το επιβάλλουν οι ανάγκες του κράτους προβαίνει σε αλλαγές για την επίτευξη κάποιου συγκεκριμένου στόχου όπως είναι η αύξηση των εσόδων χωρίς όμως αυτές να είναι συστημικές. Έτσι το μεσημέρι της 11ης Σεπτεμβρίου του 2011 και συγκεκριμένα στην Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης ενώ ο τότε πρωθυπουργός επρόκειτο να πάει στην αίθουσα για την καθιερωμένη συνέντευξη τύπου στη 1 μ.μ. πήγε στις 3 μ.μ. γιατί ο υπουργός Οικονομικών της κυβέρνησής του προσπαθούσε να βρει ένα ποσό των 3 δισ. περίπου προκειμένου να κλείσει κάποιες τρύπες που είχαν δημιουργηθεί εκτάκτως στον Προϋπολογισμό. Και επινοήθηκε το Έκτακτο Ειδικό Τέλος Ηλεκτροδοτούμενων Επιφανειών ΕΕΤΗΔΕ - που έμεινε γνωστό σαν χαράτσι της ΔΕΗ - το οποίο αργότερα στις 20 Δεκεμβρίου 2013 από άλλη κυβέρνηση και άλλο υπουργό Οικονομικών μετονομάστηκε σε Ενιαίο Φόρο Ιδιοκτησίας Ακινήτων γνωστό σαν ΕΝΦΙΑ. Και εξυπακούεται ότι και οι δύο υπουργοί Οικονομικών το φόρο αυτόν τον παρουσίασαν σαν ένα δίκαιο φόρο Απεναντίας οι Κύπριοι κατάργησαν τελείως το φόρο ακινήτων από το 2018. Δηλαδή στη μία περίπτωση έχουμε μια έκτακτη φορολόγηση για να καλύψουμε ορισμένα οικονομικά κενά - άσχετα αν ο ΕΝΦΙΑ ισχύει ακόμα - ενώ στην άλλη υπάρχει μια συστημική κίνηση που αποσκοπεί κυρίως σε ένα μεσομακροπρόθεσμο αποτέλεσμα.Η φορολογία δεν είναι απλή υπόθεση ιδίως αν τη δει κανείς όχι μόνο σαν έναν τρόπο φορολόγησης των πολιτών σύμφωνα με τις επιταγές του Συντάγματος - Άρθρο 4 παρ. 5 Οι Έλληνες πολίτες συνεισφέρουν χωρίς διακρίσεις στα δημόσια βάρη ανάλογα με τις δυνάμεις τους - αλλά κυρίως σαν μοχλό ανάπτυξης της οικονομίας αφού δίνει ή αφαιρεί τα κίνητρα για την εξέλιξη της οικονομίας και αυξάνει ή μειώνει τη φοροδιαφυγή - σαν μέσον άμυνας και αισθήματος αδικίας ή δικαίου ανάλογα με τις περιστάσεις -.Εδώ και πολλά χρόνια η χώρα μας κατατάσσεται πολύ χαμηλά από τους διεθνείς Οργανισμούς που μετρούν την ανταγωνιστικότητα όπως είναι το WEF και το IMD της Ελβετίας. Απ ότι θυμάμαι γύρω στο 2010 οι Συντελεστές Φορολογίας επηρέαζαν την ανταγωνιστικότητα κατά 14 ενώ το Φορολογικό Σύστημα κατά 16 δηλαδή το 30 της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας επηρεαζόταν από το ύψος και τον τρόπο φορολόγησης των εισοδημάτων - κάτι που ισχύει και σήμερα με ελάχιστες αποκλίσεις -. Αν αυτό γινόταν κατανοητό από τους αρμόδιους τότε θα πράγματα θα ήταν πολύ διαφορετικά. Αλλά δυστυχώς δεν έγινε και ούτε πρόκειται να γίνει απ ότι δείχνουν τα πράγματα παρά τις κυβερνητικές προθέσεις και προσπάθειες - κυρίως ένεκα της κουλτούρας και της νοοτροπίας του προσωπικού του Δημοσίου -. Ποτέ μέχρι σήμερα δεν καταπιάστηκε το υπουργείο Οικονομικών με τη σύνταξη ενός αποτελεσματικού δίκαιου αντιγραφειοκρατικού και αναπτυξιακού Φορολογικού Συστήματος παρά μόνο με στοχευμένες εισπρακτικές κινήσεις και αλλαγές που αρκετές δεν εφαρμόστηκαν ποτέ αφού δεν πίστεψαν σ αυτές ούτε οι ίδιοι οι υπάλληλοι και τα στελέχη του όπως έννοια παραγωγικότητας δαπάνης εφαρμογή και ερμηνεία αυτής από τους Εφοριακούς Ελεγκτές και τα αρμόδια Διοικητικά Δικαστήρια. Τώρα σχεδιάζεται μία ακόμα φορολογική μεταρρύθμιση. Αναμένουμε. Πάντως θα ήταν απλούστερο αν έπαιρναν από τις δέκα πιο προηγμένες χώρες του κόσμου το φορολογικό τους σύστημα το μελετούσαν έκαναν τους κατάλληλους συνδυασμούς και το προσάρμοζαν στην ελληνική πραγματικότητα. Είναι ευχάριστο και ενθαρρυντικό που το 2019 στους δείκτες ανταγωνιστικότητας της οικονομίας του IMD η χώρα μας κατατάσσεται στην 49η θέση βελτιώνοντας την κατάταξή της κατά εννιά θέσεις μέσα σε μόλις ένα έτος - από την 58η που ήταν το 2018 την 57η το 2017 και την 56η το 2016 χειροτερεύοντας από χρόνο σε χρόνο αν και ήταν στον πάτο -. Αυτό και μόνο το γεγονός πιστοποιεί τη σωστή πολιτική και τις κατάλληλες δράσεις της κυβέρνησης και αποτελεί προάγγελο της επερχόμενης οικονομικής ανάκαμψης αφού οι μεγάλοι επενδυτές επενδύουν πάντα αφού λάβουν υπόψη μεταξύ των άλλων και τις σοβαρότατες μετρήσεις αυτών των Οργανισμών. Να σημειωθεί μόνο ότι το εν λόγω Ινστιτούτο International Institute for Management Development - IMD παρακολουθεί 63 χώρες και τις αξιολογεί βάσει 337 επιμέρους δεικτών Ελπίζουμε τον επόμενο χρόνο να περάσουμε τη Βουλγαρία που είναι στην 48η θέση και την Τουρκία που είναι στην 46η. Ας δούμε όμως τώρα τον παράγοντα του Φορολογικού Συστήματος που επιδρά στην ανταγωνιστικότητα μιας χώρας. Η Δανία φιγουράρει στη δεύτερη θέση της κατάταξης των οικονομιών - σύμφωνα με το IMD - μετά από τη Σιγκαπούρη που βρίσκεται στην πρώτη θέση. Ας ληφθεί υπόψη ότι η Δανία οφείλει τη θέση της αυτή στο κατάλληλο επιχειρηματικό περιβάλλον το εκπαιδευτικό της σύστημα που υποστηρίζει την οικονομία το σταθερό της φορολογικό σύστημα και την επιχειρηματική αποδοτικότητα που εξασφαλίζει. Αν και στο θέμα του φορολογικού συστήματος θα επανέλθουμε γιατί το θεωρούμε πολύ σημαντικό για την ανάπτυξη της χώρας μας θα θέλαμε να κάνουμε μια πρόταση προς τους αρμόδιους - χωρίς βεβαίως να πιστεύουμε ότι θα εισακουστεί. Έτσι απλώς να την κάνουμε - Από τον Έβρο μέχρι το Καστελόριζο όλη η ανατολική μεθόριος γραμμή μεταξύ Ελλάδας και Τουρκίας να χαρακτηριστεί περιοχή με Ειδικό Φορολογικό Καθεστώς φορολόγησης 5 επί των κερδών των εγκατεστημένων Νομικών Προσώπων κατοχυρωμένο νομοθετικά για τριάντα χρόνια. Επιπλέον για τις επιχειρήσεις αυτές να υπάρχει ευνοϊκή δικαστική μεταχείριση και κατά προτεραιότητα απονομή δικαιοσύνης μάξιμουμ εντός έξη μηνών. Παράλληλα οι επιχειρήσεις των περιοχών αυτών να υπάγονται σε Ειδική Υπηρεσία Ελέγχων του υπουργείου Οικονομιών με χρόνο παραγραφής όλων των φορολογικών αντικειμένων και υποθέσεων εντός τριών ετών. Κι ακόμα όλες οι επαφές και οι σχέσεις των επιχειρήσεων αυτών με το Δημόσιο να αφορούν Ειδικές Υπηρεσίες του υπουργείου ώστε να αποφεύγεται η οποιαδήποτε εμπλοκή και γραφειοκρατία το μέγιστο ελληνικό εμπόδιο στη λειτουργία του κράτους και την οικονομική ανάπτυξη. Θα μπορούσε κανείς να σκεφτεί και άλλα κίνητρα και λειτουργικά σχήματα ενός τέτοιου μοντέλου βελτιώνοντας την πρόταση ώστε αυτή να αποτελέσει έναν πόλο έλξης μεγάλων επιχειρήσεων που ψάχνουν μανιωδώς τόπους ελάφρυνσης της φορολογίας τους. Αρκετές χώρες έχουν προβεί σε διάφορες ενέργειες προκειμένου να προσελκύσουν επενδύσεις με κύριο άξονα το φορολογικό τους σύστημα όπως είναι η Ιρλανδία η Κύπρος η Μάλτα ακόμα και το Ηνωμένο Βασίλειο αλλά πρόσφατα και η Αμερική. Αν μια εταιρία του μεγέθους και του κύρους της ΙΒΜ ή της GOOGLE είχε την ευρωπαϊκή της έδρα π.χ. στη Λέσβο θα χρειαζόταν όπλα το ελληνικό κράτος για να προασπίσει την ακεραιότητα του νησιού αυτού Κι αν στο ίδιο νησί είχαν την έδρα τους κάποιες μεγάλες τράπεζες θα τολμούσε ποτέ κανείς να το αγγίξει Να αναφέρουμε απλώς ότι το Λουξεμβούργο μια σταλιά κράτος - μόλις 2.586 Κm2 και εκτιμώμενο πληθυσμό 626.000 κατοίκων - έχει το υψηλότερο στον κόσμο κατά κεφαλήν ΑΕΠ 114.825 και δημόσιο χρέος 20 επί του ΑΕΠ. Τώρα θα πει κάποιος και ίσως δικαιολογημένα ότι το Λουξεμβούργο είναι κάτι διαφορετικό. Σωστά αλλά γιατί διαφέρει Εδώ είναι το μεγάλο ζήτημα. Πάντως να αναφέρουμε μόνο ότι μεταξύ των άλλων διαθέτει ένα από τα καλύτερα εκπαιδευτικά συστήματα στον κόσμο. Μα και η Μάλτα ένα πολύ μικρό νησί - μόλις 316 km2 με πληθυσμό που υπολογίζεται στους 493.500 κατοίκους - έχει κατά κεφαλήν ΑΕΠ 44.587 . Και στο Λιχνενστάιν - με έκταση μόλις 1605 Κm2 και εκτιμώμενο πληθυσμό 38.750 κατοίκους - το κατά κεφαλήν ΑΕΠ ανέρχεται στα 98.4324 . Να σημειώσουμε εδώ με έμφαση ότι σε κάθε χώρα από τις προαναφερόμενες έχουν την έδρα τους εκατοντάδες χιλιάδες επιχειρήσεις.Μα θα πούνε πάλι κάποιοι ότι η Ελλάδα βρίσκεται σε μια περιοχή προβληματική με κακούς γείτονες όπως η Τουρκία άρα δεν είναι συγκρίσιμα τα μεγέθη των χωρών αυτών με τα αντίστοιχα εκείνων της Ελλάδας. Η απάντηση είναι αρκετά απλή και εύκολη. Και τι εμπόδισε τη χώρα μας να αναπτύξει τον πρωτογενή τομέα της ή να εκβιομηχανιστεί ή να εφαρμόσει ένα αποτελεσματικότερο φορολογικό ή εκπαιδευτικό σύστημα ή να έχει μειωμένη ή ελάχιστη γραφειοκρατία - σημαντικότατοι παράγοντες της οικονομικής ανάπτυξης - Η Τουρκία στάθηκε εμπόδιο σ αυτά Όχι βέβαια. Και το Ισραήλ που βρίσκεται στην κυριολεξία στο στόμα του λύκου γιατί παράγει αγροτικά προϊόντα αξίας 1.290 ανά στρέμμα ενώ στην Ελλάδα η παραγόμενη αξία ανά στρέμμα ανέρχεται μόλις στα 190 και μάλιστα όταν εμείς έχουμε πολύ περισσότερους υδάτινους πόρους - που όμως τους σπαταλάμε αφειδώς - Και γιατί το Ισραήλ διαθέτει αξιοθαύμαστη τεχνολογική και αμυντική βιομηχανία ενώ η χώρα μας βρίσκεται στο ναδίρ και στους δύο αυτούς τομείςΆρα άλλα μας λείπουν. Και τα ξέρουμε. Απλά είναι δύσκολο να τα εφαρμόσουμε γιατί οι κακοί πολιτικοί και οι ανεύθυνοι συνδικαλιστές εμποδίζουν την ανάπτυξη της χώρας. Αν το καταλάβουμε αυτό κι αν τραβήξουμε μπροστά πιστεύουμε ότι η Ελλάδα που είναι μια μοναδική και πλούσια χώρα με εξαιρετική βιοποικιλότητα ανεξάντλητες πηγές ενέργειας - όπως είναι ο ήλιος ο αέρας και η θάλασσα - τεράστια ορυκτά αποθέματα θαυμάσιο φυσικό κλίμα και περιβάλλον καταπληκτικούς αρχαιολογικούς θησαυρούς υπέροχο πνεύμα φιλοσόφων και σπουδαία έργα καλλιτεχνών - από την αρχαιότητα μέχρι σήμερα - θα έπρεπε να είναι καλύτερη από την Ελβετία. Ηχεί παράξενα αυτό αλλά - πέρα από το ότι χρησιμοποιείται εδώ σαν σχήμα λόγου - δεν είναι. Τον Έλληνα κυβερνήτη που δημιούργησε το κράτος της Ελβετίας - με διαχωρισμό δεκαεννιά καντονιών και πολιτική ουδετερότητας σαν γραμματικός του Τσάρου θέση που ισοδυναμούσε ας πούμε με υφυπουργό του ρωσικού κράτους αλλά με ουσιαστικό ρόλο υπουργού των Εξωτερικών αφού ο ίδιος ο Τσάρος που κατείχε αυτό το αξίωμα ασχολιόταν ελάχιστα - εμείς τον σκοτώσαμε στα τριάμισι χρόνια διακυβέρνησης. Από πολύ νωρίς ξεκίνησαν τα κακά στη χώρα μας και συσσωρεύτηκαν πολλά αλλά είναι εύκολο αν το θελήσουμε ν αλλάξουν. Και βέβαια στο δρόμο της ανάπτυξης και της προόδου του ελληνικού κράτους ας μην ξεχνάμε ποτέ τον τεράστιο ρόλο της ομογένειας στις Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής κι αλλού - υπήρξε Ελληνοαμερικανός αντιπρόεδρος των ΗΠΑ ο Σπύρος Άγκνιου το 1969 και υποψήφιος Πρόεδρος της χώρας αυτής ο Μάικλ Δουκάκης το 1988 - ούτε τις τεράστιες δυνατότητες του μεγαλύτερου στον κόσμο ελληνόκτητου στόλου με ανυπολόγιστη οικονομική και πολιτική επιρροή.Τα πλεονεκτήματα της Ελλάδας είναι ατέλειωτα. Μένει μόνο να τα αξιοποιήσουμε. Ας δούμε όμως πρώτα πώς θα ελαχιστοποιήσουμε τα μειονεκτήματά μας και πώς θα γίνουμε μια χώρα υποδειγματική και πολιτισμένη για το καλό των πολιτών της. ΟΙΚΟΝΟΜΟΛΟΓΟΣ PARTNER ΤΗΣ ΕΤΑΙΡΙΑΣ ΕΛΕΓΚΤΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΓΡΑΦΕΙΟ ΨΑΡΙΑΝΟΥ Α.Ε.
Του Νίκου Σακελλαρίου συνεργάτη του Taxheaven Χρονικές καθυστερήσεις γραφειοκρατία και αδυναμία προώθησης των διαδικασιών για τα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης είναι ορισμένα φαινόμενα που παρατηρούνται το τελευταίο διάστημα σε ότι αφορά τις άδειες δημιουργίας Επαγγελματικών Ταμείων και σχετίζονται με την Εθνική Αναλογιστική Αρχή. Χαρακτηριστικό παράδειγμα το εξαγγελθέν Ταμείο Επαγγελματικής Ασφάλισης ΤΕΑ της Τράπεζας Πειραιώς η δημιουργία του οποίου έχει καθυστερήσει ενάμιση χρόνο τουλάχιστον περιμένοντας γνωμοδότηση και έγκριση από την Εθνική Αναλογιστική Αρχή η οποία απαιτείται για την λειτουργία του. Ανάγκη επιτάχυνση των διαδικασιών και στελέχωση του θεσμούΓενικότερα οι εκτιμήσεις στην ευρύτερη ασφαλιστική αγορά είναι ότι θα πρέπει να επιταχυνθεί η διαδικασία χορήγησης άδειας από την Εθνική Αναλογιστική Αρχή για την δημιουργία Επαγγελματικών Ταμείων σε μία περίοδο που υπάρχει πολύ μεγάλο ενδιαφέρον για ΤΕΑ. Η Εθνική Αναλογιστική Αρχή είναι υποστελεχωμένη και εγκλωβισμένη σε γραφειοκρατικά θέματα τα οποία θα έπρεπε να επιλύονται άμεσα από το αρμόδιο υπουργείο. Οι αρμοδιότητες της ΕΑΑ σύμφωνα με τον ιδρυτικό της νόμο άπτονται του πρώτου και δεύτερου πυλώνα ασφάλισης και είναι συνοπτικά οι εξής- Η μελέτη του συστήματος της κοινωνικής ασφάλισης στα πλαίσια του μακροχρόνιου οικονομικού και χρηματοδοτικού σχεδιασμού για την εξασφάλιση της κοινωνικής ανταποδοτικότητας της βιωσιμότητας και της αναλογιστικής ισορροπίας του συστήματος αυτού.- Η παρακολούθηση της πορείας των ασφαλιστικών οργανισμών που έχουν μορφή Ν.Π.Π.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ. αλλά και κάθε άλλου ασφαλιστικού οργανισμού που εποπτεύεται από οποιοδήποτε Υπουργείο.- Η διατύπωση γνώμης για τις προοπτικές οικονομικής βιωσιμότητας ασφαλιστικών οργανισμών υπό ίδρυση μορφής Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ. και ο τακτικός ετήσιος αναλογιστικός έλεγχος αυτών.- Η συλλογή η οργάνωση η επεξεργασία και η αξιολόγηση των τεχνικών οικονομικών λογιστικών δημογραφικών και άλλων συναφών στοιχείων που αφορούν στους ασφαλιστικούς οργανισμούς που υπάγονται σε οποιοδήποτε Υπουργείο.- Ο καθορισμός των προδιαγραφών των αναλογιστικών μελετών του πρώτου και δεύτερου πυλώνα ασφάλισης.- Η συνεργασία με τις αντίστοιχες αρχές άλλων κρατών ή με διεθνή και ευρωπαϊκά όργανα καθώς και η συμμετοχή σε δραστηριότητες των εν λόγω αρχών και οργάνων.
Του Αλεβιζάκη ΠαναγιώτηΤο ΤΕΠΙΧ ΙΙ ήταν ένα προϊόν με το οποίο οι τράπεζες με την σχέση 40-60 - 40 από το ταμείο επιχειρηματικότητας 60 από τις τράπεζες θα διοχέτευαν ρευστότητα ύψους 2 δισ. ευρώ στις επιχειρήσεις.Αρκετές επιχειρήσεις έσπευσαν να υποβάλλουν αίτημα για να αποκτήσουν το αναγκαίο για αυτές κεφάλαιο κίνησης με διετή επιδότηση επιτοκίου παρ όλο που οι προθεσμίες ήταν ασφυκτικές και ο χρόνος για τις ανυποψίαστες επιχειρήσεις περιορισμένος. Οι τράπεζες διακήρυτταν ότι με καθαρά τραπεζικά κριτήρια επέλεξαν σε ποιους να δώσουν το ΤΕΠΙΧ ΙΙ και βεβαίωναν ότι οι διακηρύξεις του αρμόδιου Υπουργού ήταν μη αληθείς. Ο αρμόδιος Υπουργός μας βεβαιώνει ότι η ρευστότητα δεν έφτασε στις επιχειρήσεις διότι οι τράπεζες δεν έκαναν καλά την δουλειά τους τις οποίες καταγγέλλει στην Ελληνικό λαό.Άσχετα ποιος λέει την αλήθεια το ζητούμενο είναι ότι η ρευστότητα για τις επιχειρήσεις δεν ήλθε ποτέ.Οι φήμες όμως οργιάζουν και λέγεται ότι το μεγαλύτερο μέρος του ΤΕΠΙΧ ΙΙ πήγε σε μεγάλες επιχειρήσεις φιλικά προσκείμενες στην πολιτική ηγεσία.Οι επιχειρήσεις και ο τόπος έχουν ανάγκη πλέον εκτός την απαραίτητη ρευστότητα και την απόλυτη διαφάνεια.Η κυβέρνηση οφείλει να δώσει στην δημοσιότητα ποια επιχείρηση επωφελήθηκε και με ποιο ποσό.Η συγκυρία επιβάλλει την μέγιστη δυνατή λειτουργία με διαφάνεια.Παράλληλα οφείλει η κυβέρνηση να ελέγξει τις τράπεζες αν έκαναν χρήση της δύναμης τους και απέσπασαν μέρος των χρηματοδοτήσεων ως καταθέσεις αφού βοά η αγορά και λέγετε ότι γνωστές συστημικές τράπεζες δανειοδότησαν επιχειρήσεις με την δέσμευση ότι θα δώσουν το μέγιστο ποσό 500.000 με τη προϋπόθεση ότι οι δικαιούχοι θα διατηρήσουν το ποσό των 200.000 στους τραπεζικούς τους λογαριασμούς Οι ελεγκτικοί μηχανισμοί του κράτους οφείλουν να δουν πότε έγιναν οι χρηματοδοτήσεις και πότε έγιναν οι καταθέσεις από τις χρηματοδοτούμενες επιχειρήσεις και να επιβάλλουν στις τράπεζες να επιστρέψουν τα πόσα των καταθέσεων στα ταμεία των επιχειρήσεων.Δεν μπορεί το κράτος να σχεδιάζει ρευστότητα της οποίας θα επιδοτήσει και τους τόκους δυο ετών και αυτή η χρηματοδότηση να μην πηγαίνει στις ανάγκες των επιχειρήσεων αλλά στα ταμεία των τραπεζών. Οι συγκεκριμένες τράπεζες υφαρπάζουν ρευστότητα επιχειρήσεων και πόρους του κράτους παράνομα.Πλέον όλων αυτών στο ΤΕΠΙΧ ΙΙ ενώ η συμμετοχή του κράτους είναι κατά 40 οι τράπεζες ζητούν εγγυήσεις στο σύνολο του ποσού χρηματοδότησης. Αυτό είναι μια αστοχία της κυβέρνησης η οποία έβαλε το 40 δεσμεύτηκε ότι θα πληρώσει τόκους δυο ετών και επιτρέπει στις τράπεζες να παίρνουν εγγυήσεις στο σύνολο 100 του ποσού δανειοδότησης. Αν δεν είναι αστοχία που πρέπει άμεσα να αποκατασταθεί τότε είναι προκλητική και μεροληπτική μεταχείριση υπέρ των τραπεζών που προσβάλλει και εμπαίζει το σύνολο του επιχειρηματικού κόσμου. Αλεβιζάκης ΠαναγιώτηςΟικονομολόγοςΜέλος της Κεντρικής Διοίκησης του Οικονομικού Επιμελητήριου ΕλλάδοςΕκπρόσωπος της Ανεξάρτητης Κίνησης Οικονομολόγων Ελλάδας Α.ΚΙ.Ο.Ε.
Κωνσταντίνος Δημ. ΓραβιάςΠτυχιούχος Οικον. Πανμίου ΠειραιάΛογιστής - φοροτεχνικόςΣχετικά με τον κουρνιαχτό που έχει σηκωθεί γύρω από την είδηση του κόμβου με την αναμενόμενη Κ.Υ.Α. για τις διαδικασίες που αφορούν στο Δώρο Πάσχα 2020 θα τοποθετηθώ μόνο στο κομμάτι που με αφορά προσωπικά.Η φράση όπως είναι γνωστό της ανάρτησης ήταν αυτή που ενόχλησε τους συναδέλφους και ήταν ικανή να πυροδοτήσει ένα απύθμενο μένος προς τον κόμβο και κυρίως προς εμένα προσωπικά. Ομολογουμένως η φράση αυτή ξενίζει τον αναγνώστη σε σχέση με όσα αναφέρονται στην από 30.3.2020 Π.Ν.Π. Ωστόσο όπως όλοι οι συνάδελφοι έχουν δικαίωμα να εκφράζουν την άποψή τους έτσι έχω κι εγώ το δικαίωμα να εκφράζω τη δική μου. Είτε θεωρείται για κάποιους σωστή ή όχι. Και θα εξηγήσω πιο κάτω τι ακριβώς εννοώ. Το ότι σχολίασα προσωπικά στην ως άνω είδηση του κόμβου καταθέτοντας την άποψή μου αυτομάτως αυτό το γεγονός με κατέταξε στα μάτια πολλών συναδέλφων στην κατηγορία των υποστηρικτών του κυβερνητικού έργου ή και άλλα που δεν χρειάζεται να τα αναφέρω. Νομίζω πως όσοι συνάδελφοι έχουν σχηματίσει τέτοια άποψη θα πρέπει να φροντίσουν λίγο να ακονίσουν τη μνήμη τους. Διαχρονικά έχω τοποθετηθεί δημοσίως για πάρα πολλά θέματα κι έχω ασκήσει δριμεία κριτική ενώ έχω χαρακτηριστεί από πολλούς ως γραφικός ή ακόμη και ως ψευτοεκπρόσωπος των λογιστών. Δεν με ενοχλούν φυσικά όλα αυτά γιατί εφόσον είναι απόψεις συναδέλφων οφείλω να τις σεβαστώ. Ο κάθε επαγγελματίας κατά τη διάρκεια του επαγγελματικού του βίου αφήνει και το αποτύπωμά του. Στην περίπτωση που εξετάζουμε ισχύει και το οξύμωρο να εκφράζεις δηλαδή μια άποψη και αμέσως να περνάς από την κρησάρα των πολιτικών πεποιθήσεων του κάθε συναδέλφου. Αν δηλαδή η άποψη σου δεν έρχεται κόντρα σε όσα ορίζονται από την εκάστοτε κυβέρνηση τότε είναι φιλοκυβερνητικός ενώ σε αντίθετη περίπτωση είσαι αντικυβερνητικός. Δηλαδή οι απόψεις σου πρέπει να ταυτίζονται με κάτι οπωσδήποτε δεν μπορούν να είναι απλώς και μόνο καθάριες απόψεις δίχως πολιτικό χρωματισμό ή άλλα ελατήρια. Πότε δεν ήμουν φερέφωνο κάποιων άλλων και εύκολα μπορεί να το διαπιστώσει αυτό ο οποιοσδήποτε γιατί ευτυχώς τα γραπτά μένουν στο διηνεκές. Ποτέ δεν μπέρδεψα τα επαγγελματικά ζητήματα με τα πολιτικά μου φρονήματα. Πάμε όμως ξανά στο επίμαχο θέμα της φράσης που αποτέλεσε τη θρυαλλίδα που πυροδότησε τις έντονες αντιδράσεις. Δέχομαι πως η φράση των συντακτών του άρθρου δεν είναι διατυπωμένη σωστά γιατί δεν έδινε σαφείς εξηγήσεις ως προς το περιεχόμενό και το συμπέρασμά της. Για το μέρος αυτό θα πω εμφατικά ένα mea culpa.Συνεχίζοντας όμως τη σκέψη μου πιο πέρα θα σημειώσω πως από το άρθρο 19 της από 30.3.2020 Π.Ν.Π. δεν προκύπτει πως αυτά που αναφέρονται στην υπό δημοσίευση Κ.Υ.Α. είναι αντίθετα σε όσα ορίζονται στην παρ. 2 αυτού γιατί στην παρ. 5 του ιδίου άρθρου δίνεται εξουσιοδότηση στους Υπουργούς Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων να ρυθμίσουν με κοινή υπουργική απόφαση ζητήματα όπως η διαδικασία και ο τρόπος καταβολής του επιδόματος εορτών Πάσχα καθώς και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.Δεν είμαι νομικός για να κρίνω αλλά από το συνδυασμό των εν λόγω διατάξεων φρονώ πως αν τελικά η Κ.Υ.Α. θα αναφέρει όσα αναγράφηκαν στη δημοσίευση του κόμβου η εξουσιοδοτική διάταξη που δίνει στους υπουργούς τη δυνατότητα να ρυθμίζουν τη διαδικασία τον τρόπο καταβολής του επιδόματος εορτών Πάσχα και τις λεπτομέρειες εφαρμογής του άρθρου 19 της Π.Ν.Π. δεν έρχεται σε αντίθεση με όσα ορίζονται στο άρθρο αυτό.Αυτή είναι η άποψή μου και δεν μπορεί να μου απαγορεύσει κάποιος να την εκφράζω ελεύθερα ούτε να με λοιδορεί επειδή απλώς την υποστηρίζω. Ουσιαστικά δηλαδή ο εργοδότης θα καταβάλει ολόκληρο το ποσό του δώρου ωστόσο ταμειακώς θα επιβαρυνθεί μόνο με το μέρους αυτού μέχρι και την αναστολή των συμβάσεων εργασίας αφού θα λάβει το ποσό που αναλογεί στην αναστολή από τον κρατικό προϋπολογισμό. Θα πει κάποιος γιατί επιλέχθηκε τούτη η διαδικασία Γιατί αυτό δεν είχε ξεκαθαριστεί νωρίτερα από επίσημα χείλη Γιατί να ξαναμπεί στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ εκ νέου ο εργοδότης κ.λπ. Δεν το γνωρίζω προφανώς υιοθετήθηκε για κάποιους λόγους που ίσως γίνουν γνωστοί κάποια στιγμή. Αυτό που θα αναφέρω μόνο στο σημείο αυτό είναι πως συχνά όταν υπάρχει σε νόμους εξουσιοδοτική διάταξη για παροχή οδηγιών διαδικασίας κ.λπ. καλό είναι να περιμένουμε πριν πράξουμε το οτιδήποτε. Αναλογιστείτε πως υπάρχουν διατάξεις νόμων που ποτέ δεν εφαρμόστηκαν επειδή δεν κοινοποιήθηκε ποτέ η σχετική Κ.Υ.Α. εφαρμογής των διατάξεων. Σέβομαι την αγανάκτηση και τις απόψεις όλων των συναδέλφων ασχέτως αν διαφωνώ με ορισμένες εξ αυτών. Η διαφωνία είναι θεμιτή όμως θεωρώ πως πολλές τοποθετήσεις με τον τρόπο που καταγράφηκαν δηλητηριάζουν κάθε προσπάθεια περαιτέρω διαλόγου. Αλίμονο όμως για τον κλάδο μας αν οι διαφωνίες μεταξύ συναδέλφων οδηγούν σε τέτοιες συμπεριφορές. Πως να αντιπαλέψεις για τη δημιουργία ενός αρραγούς μετώπου του κλάδου που θα στέκεται επάξια στον επιστημονικό διάλογο με την εκάστοτε ηγεσία όταν αρκεί μια φράση για να εκτοξευτούν τα πάρθια βέλη και έπειτα να χαρακτηριστείς να λοιδορηθείς ή να απαξιωθείς Δεν είναι καιρός για αντεγκλήσεις και διαξιφισμούς γιατί όλοι μαζί πρέπει να προχωρήσουμε με αλληλεγγύη και ανθρωπιά ώστε να βρούμε το βηματισμό μας μέχρι το τέλος της στενωπού. Βέβαια δεν είναι κανείς υποχρεωμένος να επισκέπτεται τη σελίδα του taxheaven ή να διαβάζει τις δικές μου τοποθετήσεις. Δεν είναι το taxheaven o ομφαλός της γης και για τα θέματα του επαγγέλματος αρμόδιοι είναι οι συνδικαλιστικοί μας φορείς. Το παρόν δεν έχει απολογητικό χαρακτήρα. Έγραψα αυτές τις αράδες γιατί θέλω να τα έχω καλά με τον εαυτό μου ευχαριστώντας ταυτόχρονα όσους έχουν δαπανήσει πολύτιμο χρόνο όλα αυτά τα χρόνια διαβάζοντας προσωπικά μου κείμενα και τοποθετήσεις σε επιστημονικά ή άλλα θέματα είτε συμφωνούσαν ή διαφωνούσαν μαζί μου.Λένε πως η ζωή μας κάνει κύκλους. Ο διαβήτης ανοίγει χαράζοντας στο λευκό χαρτί της ζωής άλλοτε μικρούς κι άλλοτε μεγάλους κύκλους με κέντρο το ίδιο το άτομο. Στο πέρασμα του χρόνου γίνεσαι σοφότερος και παίρνεις μαθήματα από συμπεριφορές και καταστάσεις. Και από όλο αυτό που έγινε από την Παρασκευή μέχρι και σήμερα πήρα ένα γερό μάθημα. Εδώ λοιπόν κλείνει ένας μεγάλος κύκλος για μένα.
Γιώργος ΣαρδέληςΟικονομολόγος - Συγγραφέας 1. Τουρισμός η βαριά μας βιομηχανία Ο τουρισμός αποτελεί για την χώρα μας την βαριά βιομηχανίας στην οικονομία μας. Περίπου το 14 του συνολικού ΑΕΠ της χώρας μας βασίζεται στον τουρισμό ενώ αντιθέτως ο τουρισμός σε παγκόσμιο επίπεδο αντιπροσωπεύει το 10 του ΑΕΠ. Ασφαλώς όπως όλοι οι κλάδοι της οικονομίας μας έτσι και ο τουρισμός λόγω της πανδημίας θα έχει αρνητικές επιπτώσεις και για την χώρα μας το 2020. Η Ελλάδα κατέχει την 4η θέση μεταξύ του συνολικού αριθμού των 11 χωρών της Μεσογείου τις 3 πρώτες θέσεις κατέχουν η Ισπανία Ιταλία και Τουρκία και ακολουθεί μία αυξητική τάση παγκοσμίως. Ας δούμε κάποια στατιστικά στοιχεία που χρήζουν μελέτης από τους αρμόδιους φορείς για την λήψη των αναγκαίων μέτρων ώστε να μετριασθούν οι μεγάλες απώλειες και φυσικά όλα εξαρτώνται από την χρονική διάρκεια της πανδημίας παγκοσμίως. 2. Αριθμός τουριστών Έσοδα 2019 Για το 2019 ξεπέρασαν τα 34 εκατομμύρια ο αριθμός των τουριστών που επισκέφθηκε τη χώρα μας. Σύμφωνα με στοιχεία της Τραπέζης της Ελλάδος η εισερχόμενη τουριστική κίνηση κατέγραψε αύξηση το 2019 κατά 28 σε σχέση με το 2018.Παρά την μικρή αυτή αύξηση οι τουρίστες πέρυσι φαίνεται ότι άφησαν στην ελληνική οικονομία συγκριτικά πολύ περισσότερα χρήματα σε σχέση με το 2018 καθώς οι ταξιδιωτικές εισπράξεις το 2019 διαμορφώθηκαν στα 18179 δισ. ευρώ παρουσιάζοντας αύξηση κατά 130 σε σύγκριση με το 2018. Η εξέλιξη αυτή σύμφωνα πάντα με τα στοιχεία της Τ.Τ.Ε οφείλεται στην αύξηση των εισπράξεων 3. Η συνολική δυναμικότητα ξενοδοχειακών μονάδωνΣύμφωνα με στοιχεία της Τ.Τ.Ε. και του Ξενοδοχειακού Επιμελητηρίου Ελλάδος η χώρα μας για το 2019 διαθέτει πλέον 9.917 ξενοδοχειακές μονάδες με συνολική δυναμικότητα δωματίων 430.402 και 847.610 κλινών. Σημείωσε μία άνοδο 11 σε σύγκριση με το 2010 σε αριθμό κλινών όπου η μέση ξενοδοχειακή μονάδα να διαθέτει 43 δωμάτια και 86 κλίνες.4. Θέσεις εργασίαςΗ μεγάλη αύξηση του τουριστικού κλάδου του 2019 ξενοδοχεία και παρεμφερή επαγγέλματα είχε ως αποτέλεσμα να απασχοληθούν περίπου 1 εκ. εργαζόμενοι. Οι προβλέψεις για το 2020 είναι δυσοίωνες για τους εργαζόμενους. Ήδη έχει χαθεί το δεύτερο τρίμηνο και είναι αβέβαια το πότε θα γίνει η ομαλή επανεκκίνηση του τουριστικού κλάδου καθώς εξαρτάται από την χρονική διάρκεια της πανδημίας και από τον τρόπο λειτουργίας των ξενοδοχειακών μονάδων.5. Ειδικά μέτρα στήριξης των εργαζομένων στον τουρισμόΣτις 19 Μαρτίου το Υπουργείο Τουρισμού σε συνεργασία με το Υπουργείο Εργασίας νομοθετεί μέτρα προστασίας των εργαζομένων που είναι Οι εργαζόμενοι των οποίων έληξε η κάρτα ανεργίας τον Ιανουάριο Φεβρουάριο και Μάρτιο θα λάβουν επιπλέον το επίδομα ανεργίας για τους μήνες Απρίλιο και Μάιο. Οι εργαζόμενοι του τουριστικού κλάδου οι οποίοι υπό ομαλές συνθήκες δεν θα είχαν απώλειες εισοδημάτων θα λάβουν το ειδικό προνoιακό επίδομα των 800 ευρώ. Επιπλέον οι εργαζόμενοι προστατεύονται από απόλυση από τις 183 και μετά. Όμως ακόμα και για όσους απολύθηκαν πριν από την ημερομηνία αυτή θα υπάρξει συγκεκριμένη μέριμνα και ειδικό χρηματοδοτικό πρόγραμμα από το Υπουργείο Εργασίας ώστε να προστατευθούν εισοδηματικά.Ασφαλώς το κράτος θα πρέπει να συνεχίζει και να μεριμνά για την βαριά μας βιομηχανία με ουσιαστικά και πρακτικά εφαρμόσιμα μέτρα στήριξης. 6. Προβλεπόμενη απώλεια εσόδων για το 2020Με την έναρξη του 2020 η τουριστική κίνηση στην χώρα μας ξεκίνησε ελπιδοφόρα. Η πανδημία όμως του κορωνοϊού φρέναρε τις αφίξεις τουριστών με συνέπεια από το μήνα Μάρτιο να είναι μηδενικές.Στις 13 Απριλίου 2020 ο πρόεδρος του ΞΕΕ δήλωσε σε συνέντευξη του ότι η απώλεια του ξενοδοχειακού τζίρου εκτιμάται για το 2020 στα 446 δις ευρώ και ότι η ανάγκη χρηματοδότησης 18 δισ. ευρώ.7. Εξαγγελία μέτρων επανεκκίνησης των ξενοδοχείων Στην συνεδρίαση τις 18 Απριλίου το ΞΕΕ προτείνει 5 μέτρα για την επανεκκίνηση των ξενοδοχείων ενδεικτικά1. Υγειονομική θωράκιση πελατών και εργαζομένων.2. Εργασιακά θέματα Την αναστολή των ενήμερων ρυθμίσεων του ΕΦΚΑ από τον Μάρτιο του 2020 μέχρι τον Απρίλιο του 2021 και μεταφορά τους στο τέλος της συνολικής διάρκειας της ρύθμισης με παράταση αυτής και χωρίς προσαυξήσεις και τόκους Αντίστοιχη πρόβλεψη για το 50 των δόσεων των ρυθμίσεων που θα είναι σε ισχύ το 2021. Για όλα τα ξενοδοχεία συνεχούς και εποχιακής λειτουργίας επιδότηση των εργοδοτικών εισφορών μέχρι τον Απρίλιο του 2021. Για τα ξενοδοχεία που δεν θα ανοίξουν επιδόματα ανεργίας 12μηνης διάρκειας. Επιδότηση εργοδοτικών εισφορών μέχρι τον Απρίλιο του 2021. 3. Φορολογικά θέματα Μείωση του ΦΠΑ στο 6 στη διαμονή και στο 13 στην εστίαση τουλάχιστον για 3 χρόνια. Κατάργηση του Συμπληρωματικού ΕΝΦΙΑ. Αναστολή πληρωμής ενήμερων φορολογικών ρυθμίσεων σε ισχύ μέχρι τον 062021 και αποπληρωμή των υπολειπόμενων δόσεων από 062021 σε 36 δόσεις.4. Τραπεζικές ρυθμίσεις Κεφάλαια κίνησης επιδότηση επιτοκίων κ.λπ..5. Επιμέρους μέτρα Παράταση μισθωτηρίων των ξενοδοχείων που λήγουν το 2020 ή το 2021 για τρία χρόνια. Μείωση των ενοικίων στο 60 Μείωση μισθωμάτων αιγιαλού Προστασία των επενδύσεων που κινδυνεύουν με αναστολή.7. ΣυμπεράσματαΑσφαλώς τα συμπεράσματα σύμφωνα με τα προαναφερθέντα δεν είναι ευοίωνα για τον παγκόσμιο τουρισμό και φυσικά για την χώρα μας. Ο επικεφαλής του Γερμανικού Τουριστικού Ομίλου TUI κος Φριτς Γιούσεν πιστεύει ότι η Ελλάδα η Κύπρος η Βουλγαρία και η Πορτογαλία έχουν πολλές πιθανότητες σύντομα να ανοίξει η τουριστική περίοδος.Ο Υπουργός τουρισμού Χάρης Θεοχάρης μιλώντας στο CNN τόνισε ότι την 1η Ιουνίου θα ανοίξουν τα ξενοδοχεία 12μηνης λειτουργίας και σταδιακά όλοι οι υπόλοιποι τουριστικοί κλάδοι .Όλοι γνωρίζουμε ότι η βαριά μας βιομηχανία όσο γρηγορότερα ανοίξει τόσο και πιο καλά θα είναι. Μην ξεχνάμε ότι η οικονομία μας εξαρτάται τον τουρισμό και οι οικονομικές συνέπειες για την Ελλάδα θα ήταν καταστροφικές. Η χώρα μας δεν προσδοκά έσοδα 18 δις της προηγούμενης περιόδου αλλά και το κάθε ευρώ είναι ζωτικής σημασίας.Να υπενθυμίσουμε εδώ ότι εκτός των ξενοδοχειακών μονάδων υπάρχουν δεκάδες παρεμφερή επαγγέλματα που όλα μαζί αποτελούν το σύνολο του τουριστικού μας κλάδου. Θα πρέπει το κράτος να δει προσεκτικά όλα αυτά και ανάλογα να μεριμνά. Η οικονομία μας δεν θέλει πειραματισμούς με ημίμετρα και οι ενισχύσεις να δίνονται προς όλες τις κατευθύνσεις. Δεν είμαστε μια χώρα με επάρκεια ταμειακής ρευστότητας και το κάθε ευρώ που δίνεται να δίνεται κατόπιν επισταμένων ελέγχων και όχι ασύδοτα. Όλα λοιπόν εξαρτώνται από την πανδημία για το χρόνο διάρκεια της και φυσικά από το οργανωτικό σχέδιο επανεκκίνησης του τουρισμού από τους αρμόδιους φορείς. Όλα μπορούν να γίνουν και να ευχηθούμε η προεργασία να έχει γίνει από καιρού και όχι στο πόδι την τελευταία στιγμή...
Με αφορμή την ανάρτηση του ΟΠΕΚΑ 15.05.2020 έχουμε να πούμε ότι Ο ΟΠΕΚΑ συνεχίζειτο ίδιο βιολί με τα προνοιακά επιδόματαΟ ΟΠΕΚΑ όχι μόνο συνεχίζει...το ίδιο βιολί δημιουργώντας μόνο σύγχυση αλλά και χωρίς να έχει αρμοδιότητα ερμηνεύει ότι τα προνοιακά επιδόματα δεν καλύπτουν τεκμήρια Ενώ κατευθύνει τα ΑμεΑ που θέλουν τις βεβαιώσεις αποδοχών τους προς τα Κέντρα Κοινότητας χωρίς να θέλει να εκπληρώσει την υποχρέωση που του έχει ορισθεί από την από την Απόφαση Διοικητή ΑΑΔΕ Α.10252020 κι αδιαφορώντας για την επιστολή που του έχουμε απευθύνει ότι χρειάζεται μαζί με τα τηλέφωνα που έχει αναρτήσει των Κέντρων Κοινότητας να αναρτήσει και τα email τους διότι δεν μπορούν να...τρέχουν όλα τα ΑμεΑ όταν πολλά από αυτά δυσκολεύονται να πάνε ακόμα και μέχρι την τουαλέτα του σπιτιού τουςΑλήθεια τι απέγινε εκείνη η Σύμβαση του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα των ΑμεΑ ν.40742012 που υποχρεώνει για προσβασιμότητα στην πληροφορία και στην επικοινωνίαΌσον αφορά τον κωδ. 781 ο οποίος μειώνει τα τεκμήρια με απάντηση της ΓΓΔΕ 23.07.2013 σε ερώτημα που της είχα υποβάλει προσωπικά πριν το καθεστώς της εισοδηματικοποίησης των προνοιακών επιδομάτων για ΑμεΑ είχε διευκρινιστεί ότι αυτά δηλώνονται στους κωδικούς 781-782 διότι δεν φέρουν τα απαραίτητα γενικά χαρακτηριστικά του εισοδήματος.Η αλήθεια είναι ποτέ δεν έφεραν αυτά τα χαρακτηριστικά ωστόσο τις τελευταίες χρονιές αντιμετωπίστηκαν ως εισοδήματα με συνέπεια την απώλεια παροχών και δικαιωμάτων.Η ΑΑΔΕ που είναι η μόνη αρμόδια θα βγει καμιά φορά να μιλήσει Θα βγάλει ποτέ μια σαφή εγκύκλιο για τα προνοιακά επιδόματα ή θα τα αφήνει μονίμως στην ασάφεια αφήνοντας τον ΟΠΕΚΑ να εκφράζεται αντί για εκείνη Ο ΣτΠ που του έχουμε υποβάλει επείγουσα αναφορά θα μεσολαβήσει εγκαίρως ή περιμένει σκόπιμα να εκπνεύσει η προθεσμία υποβολής των φορολογικών δηλώσεωνΤελικά οι ανεξάρτητες αρχές θα παίξουν κάποιον ρόλο σ αυτή την ιστορίαΜε εκτίμηση Ανδρέας ΜπαρδάκηςΑκτιβιστής για τα δικαιώματα των ΑμεΑ δημιουργός της διαδικτυακής κοινότητας Συνήγορος των ΑμεΑ
Ένα διάλειμμα στην κλάψα. Μερικές σκέψεις μέσα στον ατέλειωτο θρήνο των ημερώνΤου Νίκου Σακελλαρίου συνεργάτη του TaxheavenΟι χρηματιστηριακές αγορές και οι επιχειρηματικές εξελίξεις έχουν πνιγεί μέσα στον ορυμαγδό των θρήνων και των σπαραγμών άνευ εισαγωγικών για την τρομερή ύφεση που είναι εδώ και τον Αρμαγεδδώνα που έρχεται. Όμως όλες αυτές οι σπαρακτικές δηλώσεις ουσιαστικά υποδηλώνουν ότι οι επιχειρηματίες δεν ξέρουν ιστορία οι εργαζόμενοι δεν έχουν ψυχολογικές και οικονομικές αντοχές και τα media ευχαριστιούνται με τις δυσάρεστες ειδήσεις. Το ότι η κατάσταση στην παγκόσμια οικονομία θα ήταν εξαιρετικά δύσκολη μετά από ένα παγκόσμιο δίμηνο lockdown ήταν γνωστό από την στιγμή που ξεκίνησε η διαδικασία της απομόνωσης. Αλλά και τα πρώτα μαντάτα του Ιανουαρίου έδειχναν ότι οι ισχυρές οικονομίες της Ευρωζώνης θα κινούνταν στο ύψος μίας μικρής ύφεσης καθ όλη τη διάρκεια του 2020. Άρα από τον Μάρτιο οι αγορές ήταν υποψιασμένες για τις εξελίξεις. Τώρα οι διεθνείς οίκοι πρωτοστατούν στο ποιος θα βγάλει χειρότερες προβλέψεις για τις οικονομίες και τις επιχειρήσεις. Το αστείο της υπόθεσης είναι ότι ελάχιστοι αναλυτές απ αυτούς τους μεγάλους οίκους αξιολόγησης SP Moodys Fitch κ.ά. έχουν πρόσβαση σε πραγματικά δεδομένα. Όσοι εξ ημών γνωρίζουμε πως δουλεύουν οι -συνήθως juniors- αναλυτές τους καταλαβαίνουμε ότι οι αξιολογήσεις τους βασίζονται σε εικασίες και όχι σε μελέτες. Αν κάτσουμε και αναλύσουμε το θέμα της οικονομικής δυστοπίας που βιώνουμε θα καταλάβουμε ότι οι συγκρίσεις της κρίσης μ αυτές του 1929 στις ΗΠΑ είναι εντελώς άτοπες. Η κρίση στην Αμερική ξεκίνησε το 1929 και κράτησε ουσιαστικά μέχρι το 1936. Η κρίση του 1929 στην Αμερική έπληξε λίγο τη Βρετανία και την Γαλλία και περισσότερο τη Γερμανία η οποία είχε ήδη τα προβλήματα του υπερπληθωρισμού της 20ετίας του μεσοπολέμου. Τέλος η κρίση του 1929 έπληξε ελάχιστα τις υπόλοιπες χώρες όπως και την Ελλάδα της εποχής εκείνης. Σήμερα οι οικονομίες και οι κοινωνίες είναι εντελώς διαφορετικές απ αυτές του 30. Μεγάλη επάρκεια σε κεφάλαια μεγάλη κινητικότητα σε έρευνα και ιδέες. Τα επιχειρηματικά και κοινωνικά αμορτισέρ απορροφούν άμεσα τους κραδασμούς. Έτσι το πιθανότερο είναι ότι του χρόνου τέτοια εποχή τα πράγματα θα είναι αισθητά καλύτερα προς απογοήτευση των μελλοντολόγων που βλέπουν ότι τίποτε δεν θα είναι το ίδιο. Η ανθρώπινη φύση είναι κατασκευασμένη για να ξεπερνά προβλήματα. Όσοι παλαιοί ή νέοι άνθρωποι έχουν ζήσει σε καταστάσεις πολέμου βλέπουν τα πράγματα με πιο στωική και αισιόδοξη ματιά. Τι δείχνει ο καθρέπτης των χρηματιστηρίωνΓια τους περισσότερους οικονομολόγους η εικόνα των χρηματιστηρίων είναι μία προεξόφληση των μελλοντικών επιχειρηματικών και οικονομικών εξελίξεων. Μετά το γκρέμισμα κατά 40 και πλέον των δεικτών κατά τον Μάρτιο ήρθε μία σταδιακή ανάκαμψη στις διεθνείς αγορές και πλέον υπάρχουν χρηματιστηριακοί δείκτες που κινούνται σε νέα υψηλά όπως είναι ο δείκτης υψηλής τεχνολογίας Nasdaq στις ΗΠΑ.Στις μεγάλες αγορές οι χρηματιστηριακοί δείκτες είχαν φτάσει τον Φεβρουάριο σε ιστορικά υψηλά επίπεδα με πολλαπλασιαστές κερδών pe άνω του 25. Με απλά λόγια ήταν εμφανές ότι είχαμε φούσκες κυρίως λόγω της πολιτικής επιτοκίων των Κεντρικών Τραπεζών ιδιαίτερα της ΕΚΤ. Μετά τη βίαια διόρθωση του Μαρτίου οι αγορές διαπραγματεύονται με απώλειες της τάξης του 15 περίπου σε σχέση με τις φούσκες του Φεβρουαρίου. Είναι τραγωδία αυτό Μάλλον όχι. Ελληνική οικονομία . Μερικές σκέψεις κόντρα στην μιζέριαΑν θέλουμε να δούμε τα πράγματα με πιο αισιόδοξο βλέμμα και έτσι ίσως επιβάλλεται θα δούμε ότι στην Ελλάδα οι επιχειρηματικές και οικονομικές εξελίξεις δεν είναι τόσο τραγικές. Μακροοικονομικά ναι το χρέος θα πάει στο 200 επί του ΑΕΠ αλλά μήπως είναι η πρώτη φορά Ζήσαμε 2 δεκαετίες με τόσο χρέος. Το αισιόδοξο μήνυμα στην ιστορία είναι ότι υπάρχουν μαξιλάρια με τα οποία η ελληνική κοινωνία κρατιέται όρθια. Ακόμη και τα 800 ευρώ που πληρώνονται εργαζόμενοι και αυτοαπασχολούμενοι μαζί με τα 570 ευρώ των νέων πληρωμών μετριάζουν τον πόνο από το lockdown. Σαφώς δεν επαρκούν αλλά τουλάχιστον είναι ένα συμπλήρωμα. Ο δημοσιονομικός εκτροχιασμός που διαφαίνεται για το 2020 μπορεί να γίνει αφορμή για διεύρυνση της βάσης της φορολογίας. Όχι πολλά από λίγους αλλά λίγα απ όλους θα πρέπει να γίνει η βασική φιλοσοφία φορολογίας του υπουργείου Οικονομίας. Σε ότι αφορά την επιχειρηματικότητα στην Ελλάδα θα πρέπει να επισημάνουμε μερικά αισιόδοξα θέματα. Κατ αρχήν το e-commerce επεκτάθηκε και βοήθησε πολλούς κλάδους να ανταπεξέλθουν στο δίμηνο lockdown. Για παράδειγμα οι πωλήσεις ηλεκτρονικών ειδών από τα μεγάλα καταστήματα μέσω ηλεκτρονικών πλατφορμών ξεπέρασαν το 60 των πωλήσεων που είχαν με την φυσική παρουσία και τα ανοικτά καταστήματα. Συνεπώς στηρίχθηκε η ρευστότητα σε ένα μεγάλο μέρος της επιχειρηματικότητας. Στον ασφαλιστικό κλάδο οι μη ανανεώσεις ασφαλιστικών συμβολαίων της περιόδου Μαρτίου-Απριλίου περιορίστηκαν περίπου στο 10 επί των συμβολαίων που έπρεπε να ανανεωθούν εκείνη την περίοδο. Σε ετησιοποιημένη βάση δεν ξεπερνούν το 2 οι απώλειες από τις μη ανανεώσεις της περιόδου του lockdown. Για την εστίαση τα περισσότερα εστιατόρια αλλά και τα καταστήματα fast food συνέχισαν με ελεγχόμενες απώλειες όχι πάνω από 20 τους τζίρους της προηγούμενης περιόδου. Θα πιεστούν τα ταμειακά τους διαθέσιμα είναι σίγουρο. Ενδεχομένως και τα αποτελέσματα χρήσης. Όμως σε καμιά περίπτωση δεν θα είναι τραγωδία. Πολλές καφετέριες που έκλεισαν και δεν παρείχαν take away καφέ θα έχουν ζημιές οι οποίες όμως είναι αναστρέψιμες εάν και όταν ανοίξουν. Το μεγάλο ζήτημα εκεί είναι πως θα καλυφθούν τα ενοίκια που πρέπει να πληρωθούν ακόμη και εάν είναι στο 60. Τέλος στον τουρισμό όπως έχουμε γράψει στο Taxheaven μπορεί το άνοιγμα στην 1η Ιουλίου με αυστηρά υγειονομικά πρωτόκολλα να κρίνεται απαγορευτικό για τους μεγάλους ομίλους αλλά ιστορικά κανένας τουριστικός όμιλος δεν έκλεισε με μία κακή χρονιά. Υπάρχει και μία παράμετρος που φαίνεται ότι δεν έχει απασχολήσει τους αναλυτές. Είναι τα περίφημα ελληνικά rooms to let ενοικιαζομενα δωμάτια. Αυτά ουσιαστικά είναι αφανείς πόροι των τοπικών κοινωνιών και έχουν το πλεονέκτημα της ευελιξίας. Υγειονομικά μπορούν να ανταπεξέλθουν καλύτερα στις απαιτήσεις της εποχής. Άμεση και συνεχή καθαριότητα όπως θέλει ο πελάτης. Τα ενοικιαζόμενα δωμάτια βάσει υπολογισμών καλύπτουν τις ανάγκες περίπου του 50 των κατοίκων των τουριστικών περιοχών σε Κυκλάδες Ιόνιο Σποράδες και Πελοπόννησο. Οπότε μετριάζεται κατά πολύ το κτύπημα από την μείωση των ξένων αφίξεων αρκεί να τονωθεί η εγχώρια ζήτηση. Ναι τα πράγματα δεν είναι εύκολα αλλά ας μην φέρνουμε και την καταστροφή.
Του Νίκου Σακελλαρίου συνεργάτη του TaxheavenΑυξάνονται τα δημοσιεύματα και οι ιδέες ότι ο τουρισμός κακώς αποτελεί μονοκαλλιέργεια για την ελληνική οικονομία και άρα ίσως πρέπει να στραφούμε σε εναλλακτικές μορφές ανάπτυξης. Μία ιδέα που είναι λάθος για πολλούς επιχειρηματικούς λόγους. Ο πρώτος είναι ότι ο οικονομικός πολλαπλασιαστής εσόδων που προσφέρει ο τουρισμός είναι πολύ μεγαλύτερος από οποιονδήποτε άλλο επιχειρηματικό κλάδο. Ένα νέο ξενοδοχείο έχει προσφέρει απασχόληση σε ξενοδοχοϋπαλλήλους προμηθευτές καθαριστές αλλά και το εργατικό δυναμικό που εργάστηκε για να κτιστεί το ξενοδοχείο μέσα σε ένα ή δύο χρόνια. Από εκεί και πέρα αποτελεί μία σταθερή πηγή φορολογικών εσόδων και ασφαλιστικών εισφορών για το Δημόσιο ενώ ταυτόχρονα δημιουργεί μία σειρά επιχειρήσεων που λειτουργούν παράπλευρα. Ο άλλος λόγος είναι ότι ο τουρισμός είναι ίσως το λαχείο που δίνει η φύση σε μία χώρα. Όσες χώρες είναι τυχερές και τον έχουν τον εκμεταλλεύονται. Οι υπόλοιπες προσπαθούν να τον δημιουργήσουν. Καμία να υποβαθμίσει τη σημασία του. Και επειδή ακούγονται πολλά σχετικά με την ανάπτυξη της τεχνολογίας και των νέων τάσεων να θυμίσουμε ότι ακόμη και στην τεχνολογικά προηγμένη Εσθονία χρησιμοποιείται ως μοντέλο τεχνολογικής ανάπτυξης το 30 των εσόδων στην πρωτεύουσά Ταλλίν προέρχεται από τον τουρισμό. Συνεπώς μην λιθοβολείτε τον τουρισμό. Είναι σαν να πριονίζετε το κλαδί πάνω στο οποίο κάθεται η ελληνική οικονομία. Εν αναμονή του τουρισμούΓια το 3ο σκέλος της ομαλοποίησης της οικονομικής δραστηριότητας στην Ελλάδα θα χρειαστεί να περιμένουμε ακόμη δύο ή τρεις μήνες. Πρόκειται για τον τουρισμό βέβαια ο οποίος συμβάλλει θεωρητικά στο 25 περίπου του ΑΕΠ αλλά στην πράξη πάνω από το 30 του ΑΕΠ αν δεχθούμε ότι χιλιάδες μικρά rooms to let συνεισφέρουν σε μεγάλο ποσοστό στο εισόδημα αγροτών και ψαράδων στα νησιά ενώ και περιοχές εκτός της γνωστής τουριστικής ζώνης Κρήτη Κυκλάδες Δωδεκάνησα Σποράδες Ιόνια Νησιά Χαλκιδική Θάσος ενισχύονται θεαματικά για τον τουρισμό. Η μεγαλύτερη όμως συμβολή του τουρισμού ως πολλαπλασιαστή εισοδημάτων και εσόδων είναι σε περιοχές που είναι απομακρυσμένες από την τουριστική ζώνη. Για παράδειγμα ο τουρισμός συνεισφέρει πολύ περισσότερο στο ατομικό εισόδημα ενός κατοίκου της Κιμώλου απ ότι ενός κατοίκου της Ρόδου. Όταν μην αμιγώς τουριστικές περιοχές αναπτύσσονται τουριστικάΤο ποσοστό συμμετοχής του τουρισμού στα εισοδήματα κατοίκων πόλεων ως μη τουριστικών έχει πολλαπλασιαστεί. Σήμερα το 25 των εισοδημάτων του Βόλου προέρχεται από τον τουρισμό έναντι 5-10 που ήταν πριν από 10 χρόνια σύμφωνα με εκτιμήσεις επιχειρηματιών της περιοχής. Αντίστοιχα στην Καλαμάτα ο τουρισμός συμμετέχει άμεσα ή έμμεσα στα εισοδήματα των κατοίκων της πόλης σε ποσοστό κοντά στο 40 όταν πριν από 10 χρόνια ήταν χαμηλότερα του 20. Ακόμη μεγαλύτερη είναι η επίδραση του τουρισμού στα Ζαγοροχώρια της Ηπείρου. Εκεί με τους ξενώνες που έχουν δημιουργηθεί τα τελευταία χρόνια έχει αυξηθεί η επισκεψιμότητα στην περιοχή και τα έσοδα των δήμων και κοινοτήτων που πριν την τουριστική έκρηξη ήταν ουσιαστικά ανύπαρκτα. ΑΣΤΙΚΟΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣΔύο είναι τα χαρακτηριστικά παραδείγματα για την εξέλιξη του αστικού τουρισμού. Η τουριστική ξενοδοχειακή και επισιτιστική κίνηση σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη των τελευταίων ετών. Μέχρι πριν 5 χρόνια ο τουρισμός στην Αθήνα περιορίζονταν σε συγκεκριμένα έσοδα από τα 10 μεγάλα ξενοδοχεία της και στις ταβέρνες της Πλάκας και της Ακρόπολης. Τα τελευταία 5 χρόνια η συνεισφορά των ξενοδοχείων της πρωτεύουσας έχει επεκταθεί και από τα ξενοδοχείαμπουτίκ τα οποία δουλεύουν με υψηλές πληρότητες και ουσιαστικά έχουν δώσει ζωή στην ευρύτερη περιοχή Σύνταγμα-Χαυτεία-Εξάρχεια-Ομόνοια-Μεταξουργείο. Είναι χαρακτηριστικό το παράδειγμα του Μεταξουργείου όπου μία υποβαθμισμένη περιοχή έχει αρχίσει να αναβαθμίζεται εξαιτίας ενός 5άστερου ξενοδοχείου που λειτουργεί τα τελευταία 5 χρόνια στην πλατεία της. Γύρω έχουν δημιουργηθεί νέα εστιατόρια ενώ και τα παλαιότερα ξενοδοχεία έχουν αναβαθμιστεί λειτουργικά. Αντίστοιχη είναι η συνεισφορά του αστικού τουρισμού στη Θεσσαλονίκη. Μέχρι πριν από 10 χρόνια λειτουργούσαν υποτονικά μερικά ξενοδοχεία στον άξονα Σιδηροδρομικού Σταθμού έως Πλατ. Αριστοτέλους και Μακεδονία Παλλάς στην παραλία ενώ στο ευρύτερο άξονα της πόλης υπήρχαν 3 πεντάστερα ξενοδοχεία. Σήμερα έχουν αυξηθεί τα μικρά πεντάστερα ξενοδοχεία Μπουτίκ στο κέντρο της πόλης τα οποία έχουν μεγιστοποιήσει τον τουρισμό της. Η συνεισφορά του τουρισμού στην πόλη της Θεσσαλονίκης έχει αυξηθεί θεαματικά σ αυτά τα 10 τελευταία χρόνια πολλαπλασιάζοντας τις επενδύσεις όχι μόνο σε χώρους εστίασης αλλά και σε χώρους πολιτισμικών δραστηριοτήτων που δεν βασίζονται στους ντόπιους κατοίκους.
Κωνσταντίνος Δημ. ΓραβιάςΠτυχιούχος Οικον. Πανμίου ΠειραιάΛογιστής - φοροτεχνικόςΦτάσαμε στα τέλη Απριλίου κι ακόμη δεν γνωρίζουμε τι θα γίνει με τις ΑΠΔ του μηνός Μαρτίου. Χιλιάδες επιχειρήσεις και κυρίως λογιστές είναι όμηροι της απραξίας των υπηρεσιακών παραγόντων που δεν έχουν βρει ακόμη λύση στο πρόβλημα και συνάμα δεν έχουν κοινοποιήσει εγκαίρως την απόφαση με όλο το πλαίσιο αντιμετώπισης και χειρισμού των περιπτώσεων αυτών. Θεωρώ απαράδεκτο το γεγονός πως έχουμε διανύσει τόσο χρονικό διάστημα κι ακόμη δεν υπάρχει σαφής και καταγεγραμμένη λύση στο θέμα των Α.Π.Δ. από τα αρμόδια τμήματα του Ε.Φ.Κ.Α. Δηλαδή πόσο πρέπει να περιμένουμε Βέβαια δεν φαίνεται να ιδρώνει το αυτί των ιθυνόντων αφού ως συνήθως θα ανακοινωθεί την τελευταία στιγμή η παράταση ενώ θα κοινοποιηθεί η εγκύκλιος που θα δίνει λύσεις σε όλα τα ζητήματα. Λέτε να λυθούν όλα τα προβλήματα Είμαστε τόσο καιρό στο περίμενε δεν γνωρίζουμε πως θα χειριστούμε τις υποθέσεις αυτές και στο τέλος θα μας πετάξουν ένα ξεροκόμματο παράτασης για να δείξουν έτσι πως δήθεν αναγνωρίζουν το δύσκολο έργο μας ενώ ουσιαστικά θα το πράξουν για να καλύψουν τη δική τους ανοργανωσιά. Μήπως πρέπει να τους ευχαριστήσουμε κιόλας που θα δώσουν στο πάρα πέντε παράταση Μήπως πρέπει στο άκουσμα της παράτασης να αρθρώσουμε Δούλος σας κύριοι Μήπως πρέπει δείχνοντας ανωτερότητα να σεβαστούμε το έργο τους όπως σέβονται κι αυτοί το δικό μας Η παράταση αυτή η τόσο μικρή λέξη θεωρώ πως δεν είναι πλέον ικανή για να δωροδοκήσει τη συνείδηση των λογιστών ώστε να τραβήξουν μια μονοκονδυλιά σε όσα αγόγγυστα υπέμεναν μέχρι τώρα και να προχωρήσουν χωρίς να ψελλίσουν ούτε μια κουβέντα. Διαβάζουμε επίσης πως η παράταση θα δοθεί μόνο στις ΑΠΔ των επιχειρήσεων που ανεστάλη η λειτουργία τους ή που επλήγησαν λόγω του κορωνοϊού. Για τις υπόλοιπες τίποτα. Βέβαια το γεγονός ότι όλες τις ΑΠΔ τις φτιάχνουν και τις υποβάλλουν λογιστές που είναι επιφορτισμένοι και με τις υποβολές των προβληματικών Α.Π.Δ. με ότι αυτό συνεπάγεται καθώς και τη διεκπεραίωση όλων των λοιπών μέτρων δεν παίζει κανένα ρόλο. Άλλωστε οι λογιστές είναι άτρωτοι απέναντι στον κορωνοϊό γιατί έχουν θωρακιστεί από τις χιλιάδες σελίδες νόμων αποφάσεων και ασαφών εγκυκλίων του τελευταίου μήνα απότοκα όλα της πανδημίας. Προκαλούν θυμηδία και αγανάκτηση όλα αυτά. Για να μην ξαναπούμε για τα προβλήματα του ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ. Από τα μέσα Μαρτίου και μετά ασχολούμαστε τις περισσότερες ώρες της ημέρας με τα εργασιακά θέματα και το πως θα αποτυπωθούν όλα αυτά στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ. Εκατοντάδες προβλήματα χωρίς τελειωμό. Διαβάζουμε συνεχώς και τις περισσότερες φορές δεν μπορούμε να κατανοήσουμε όσα γράφονται λόγω των ασαφειών στις εγκυκλίους. Και εκτός αυτού μας λοιδορούν σε δημόσιες εμφανίσεις εκείνοι που ευθύνονται για το μπάχαλο που οι ίδιοι δημιούργησαν και τώρα με κομποφάνεια μας κουνούν το δάκτυλο. Το επικοινωνιακό παιχνίδι κάποιοι ίσως ξέρουν να το διαχειρίζονται καλά όμως ο επαγγελματίας λογιστής δεν είναι κρετίνος γνωρίζει αντιλαμβάνεται θυμάται και διαθέτει κρίση. Οι όποιες λύσεις έπρεπε να είχαν δοθεί εγκαίρως από τους αρμόδιους φορείς ώστε να μπορεί ο κάθε επαγγελματίας να προγραμματίσει τις εργασίες του. Χρειάζεται εξαιρετική δεινότητα για να κάνεις απλό κάτι δύσκολο και μεγάλη ανικανότητα για να κάνεις το απλό πολύ δύσκολο. Τελικά οι υπεύθυνοι απέδειξαν το δεύτερο και πρέπει να λογοδοτήσουν γι΄ αυτό όπως λογοδοτούμε κι εμείς όταν είμαστε υποχρεωμένοι να καταβάλλουμε πρόστιμα για τις αβελτηρίες άλλων. Μέσα σε όλα αυτά λοιπόν είμαστε κι εμείς οι λογιστές που τελικά αποδεικνύεται στην πράξη πως κανείς δεν μας παίρνει στα σοβαρά. Όσο κι αν ακούγεται κυνικό αυτό φρονώ πως δυστυχώς είναι η αλήθεια που επιτέλους πρέπει να μας προβληματίσει. Δεν ψέγω κανέναν άλλον για το θέμα αυτό παρά μόνο τον εαυτό μου. Όλα ξεκινούν από την ατομική ευθύνη του καθενός που σιγά σιγά συμπαρασύρει και το σύνολο. Αυτή είναι η αλήθεια. Γιατί όπως έλεγε το 1819 ο Άρθουρ Σοπενχάουερ Κάθε αλήθεια περνάει από τρία στάδια. Πρώτα διακωμωδείται. Μετά βρίσκει σφοδρή αντίθεση. Και στο τέλος θεωρείται αυτονόητη. Αν μας έπαιρναν στα σοβαρά θα είχαμε και διαφορετική αντιμετώπιση στην πράξη και όχι στα λόγια.
Κωνσταντίνος Δημ. ΓραβιάςΠτυχιούχος Οικον. Πανμίου ΠειραιάΛογιστής - φοροτεχνικόςΠαλεύεις τόσο καιρό για να ασκήσεις με συνέπεια το επάγγελμά σου κάτω από πρωτόγνωρες καταστάσεις. Χαμένος μέσα σε χιλιάδες σελίδες νόμων αποφάσεων και ασαφών εγκυκλίων απότοκα όλα του κορωνοϊού. Προσπαθείς να ισορροπήσεις πάνω στο τεντωμένο σχοινί και το άγχος σου τρώει τα σωθικά. Είσαι άγρυπνος ένας ακάματος στρατιώτης που μάχεται στα χαρακώματα έχοντας να αντιπαλέψει με αόρατους και ορατούς εχθρούς. Παραμένεις όμως στις επάλξεις δεν είσαι ρίψασπις. Έχεις συνοδοιπόρους τους συναδέλφους σου. Παρόλο που δεν τους βλέπεις μάχονται κι εκείνοι από άλλα μετερίζια και σας ενώνει μόνο το τηλεφωνικό σύρμα. Είσαι χαλκέντερος το απέδειξες για μια ακόμη φορά. Δεν φοβάσαι τη δουλειά θυμώνεις όμως με την έπαρση των ιθυνόντων που αντί να ζητούν έστω μια συγγνώμη βγαίνουν κι από πάνω. Σε λοιδορούν σε δημόσιες εμφανίσεις εκείνοι που ευθύνονται για το μπάχαλο που οι ίδιοι δημιούργησαν και τώρα με κομποφάνεια σου κουνούν το δάκτυλο. Κανείς από τους υπηρεσιακούς παράγοντες των διαφόρων υπουργείων δεν μπήκε ποτέ πραγματικά στη θέση σου. Δεν σε σέβονται. Ακούς ενίοτε καλά λόγια όμως είναι γεμάτα υποκρισία ή άλλες φορές φτάνουν στα αυτιά σου ψεύτικα ευχολόγια. Ακούς μονάχα τα τσιτάτα των πολιτικών για λειτούργημα του έργου του λογιστή κ.α. που συγκαταλέγονται στα λεγόμενα κατά συνθήκη ψεύδη πως απλώς λέγονται για να σου χαϊδέψουν προσωρινά τα αυτιά. Στην πράξη όμως δεν υπάρχει ούτε ένα ψήγμα εμπράγματης αναγνώρισης. Ένα μεγάλο μπράβο σε σένα λογιστή γιατί το αξίζεις. Είσαι πάντα εκεί ακόμη και στα δύσκολα χωρίς να λογαριάζεις ωράρια είσαι εκεί για να βοηθήσεις τους πελάτες σου χωρίς να ζητάς ανταλλάγματα. Στέκεσαι δίπλα στον επιχειρηματία αλλά και στον εργαζόμενο και εν μέσω της πανδημίας. Εργάζεσαι ακόμη και τις αργίες για να τα βγάλεις πέρα στερώντας απ΄τον εαυτό σου και απ΄την οικογένειά σου λίγες στιγμές χαλάρωσης. Ξέρω πως για τα περισσότερα δεν θα αμειφθείς γιατί είσαι πάνω απ΄όλα άνθρωπος. Γιατί έχεις φιλότιμο αυτό που δεν έχουν εκείνοι που σ΄έβαλαν σ΄ αυτή την περιδίνηση. Συνάδελφοι ένα ειλικρινές μπράβο για τις προσπάθειές σας από όλη την ομάδα του TAXHEAVEN γιατί το αξίζετε Χρόνια πολλά καλή Ανάσταση και καλό Πάσχα σε όλες και όλους τους συναδέλφους.
.jpg)
.jpg)
