Δημοσιεύθηκε στις : [ 01-07-2005 ]

Αρ. Πρωτ.ΔΙΣΚΠΟ /Φ.15/οικ./13143 Βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής και επικύρωση αντιγράφων εγγράφων.

(Βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής και επικύρωση αντιγράφων εγγράφων.)

Κατηγορία: Σχέσεις κράτους - πολίτη

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΑΣ
ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ
Δ/ΝΣΗ ΣΧΕΣΕΩΝ ΚΡΑΤΟΥΣ-ΠΟΛΙΤΗ

Ταχ.Δνση  : Βασ. Σοφίας 15           
Ταχ.Κώδ.  : 10674, Αθήνα
Πληροφορίες: Έλλη Σιμάτου                         
Τηλέφωνα : 210 –3393110,3393106,3393108                                                                 
FAX          : 210-3393020, 3393100       


     Αθήνα, 1 Ιουλίου  2005.
     Αρ. Πρωτ.ΔΙΣΚΠΟ /Φ.15/οικ. / 13143


ΘΕΜΑ: Βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής και επικύρωση αντιγράφων εγγράφων.


Το Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης - Γενική Γραμματεία Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης -, στο πλαίσιο των προσπαθειών του για την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη εξυπηρέτηση του πολίτη στις καθημερινές συναλλαγές του με τη Διοίκηση, προχώρησε στη θεσμοθέτηση νέων διατάξεων, με το νόμο 3345/2005 (Φ.Ε.Κ.138/Α΄/16-6-2005) "Οικονομικά θέματα Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων και ρύθμιση διοικητικών θεμάτων", με τις οποίες βελτιώνονται και καθίστανται οι διοικητικές διαδικασίες, περισσότερο ευέλικτες και αποδοτικές.

Οι νέες ρυθμίσεις αφορούν στα εξής:

•    Βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του ενδιαφερόμενου πολίτη, από οποιαδήποτε διοικητική αρχή ή τα Κ.Ε.Π.
•    Κατάργηση της βεβαίωσης του γνησίου της υπογραφής του ενδιαφερόμενου πολίτη, όταν προσέρχεται αυτοπροσώπως για υποθέσεις του στις υπηρεσίες του δημοσίου τομέα ή στα Κ.Ε.Π.
•    Επικύρωση αντιγράφων ιδιωτικών εγγράφων και εγγράφων που έχουν εκδοθεί από αλλοδαπές αρχές.

Άμεση συνέπεια των ρυθμίσεων αυτών είναι η ταχύτερη και χωρίς κόστος εξυπηρέτηση των πολιτών, ευελιξία στη διαδικασία της επικύρωσης αντιγράφων εγγράφων και αποδοτικότερη Δημόσια Διοίκηση. Συγκεκριμένα, με την προσθήκη της φράσης "ή τα Κ.Ε.Π.", στη διάταξη της παρ. 1 του άρθρου 11 του ν. 2690/1999, διευρύνεται το δικαίωμα των πολιτών να ζητούν τη βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής τους και από τα Κ.Ε.Π., αίρονται οι όποιες αμφισβητήσεις από τη Διοίκηση, για τη συγκεκριμένη αρμοδιότητα των Κ.Ε.Π. και αποσαφηνίζεται ο ρόλος τους, δεδομένου ότι αποτελούσε σύνηθες φαινόμενο, δημόσιες υπηρεσίες να μην αποδέχονται τη βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του πολίτη, που είχε γίνει από Κ.Ε.Π. και να τον υποχρεώνουν να μεταβεί, για το σκοπό αυτό, σε άλλη διοικητική ή αστυνομική αρχή. Επίσης, καταργείται η περιττή διαδικασία βεβαίωσης του γνησίου της υπογραφής, όταν ο πολίτης προσέρχεται ο ίδιος στις δημόσιες Υπηρεσίες ή τα Κ.Ε.Π. και καθιερώνεται, για πρώτη φορά, το δικαίωμα των πολιτών, να ζητούν από όλες τις διοικητικές αρχές και τα Κ.Ε.Π., την επικύρωση αντιγράφων ιδιωτικών εγγράφων και εγγράφων, που έχουν εκδοθεί από αλλοδαπές αρχές, από ακριβή αντίγραφα αυτών, όταν αυτά έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο ή δημόσια αρχή.

Σε σχέση με τις νέες ρυθμίσεις παραθέτουμε ειδικότερα, για ενημέρωσή σας, τις ακόλουθες επισημάνσεις:

A΄  : ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΤΟΥ ΓΝΗΣΙΟΥ ΤΗΣ  ΥΠΟΓΡΑΦΗΣ.

•    Κάθε ενδιαφερόμενος μπορεί να ζητά τη βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του, από οποιαδήποτε διοικητική αρχή ή τα Κ.Ε.Π. Απαραίτητη προϋπόθεση είναι η προσκόμιση του δελτίου αστυνομικής ταυτότητας ή των αντίστοιχων εγγράφων που προβλέπονται στο άρθρο 3 του ν. 2690/1999, δηλαδή η σχετική προσωρινή βεβαίωση της αρμόδιας αρχής ή το διαβατήριο (άρθρο 16, παρ. 3 του ν. 3345/05).
•    Όταν ο ενδιαφερόμενος προσέρχεται αυτοπροσώπως για υποθέσεις του στις υπηρεσίες του δημοσίου τομέα ή τα Κ.Ε.Π., προσκομίζοντας το δελτίο αστυνομικής ταυτότητας ή τα αντίστοιχα πρωτότυπα έγγραφα, δεν απαιτείται η βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του (άρθρο 16, παρ. 4 του ν. 3345/05).

Β΄  : ΕΠΙΚΥΡΩΣΗ ΑΝΤΙΓΡΑΦΩΝ ΕΓΓΡΑΦΩΝ.
   
•    Κάθε ενδιαφερόμενος μπορεί να ζητά, από όλες τις διοικητικές αρχές και τα Κ.Ε.Π, την επικύρωση αντιγράφου από το πρωτότυπο ή από το ακριβές αντίγραφο της διοικητικής αρχής που το εξέδωσε. Αντίγραφα των ανωτέρω επικυρώνονται και από δικηγόρους ή συμβολαιογράφους, σύμφωνα με τις διατάξεις που διέπουν την άσκηση των λειτουργημάτων τους (άρθρο 16, παρ. 5 του ν.3345/05).

Επισημαίνεται ότι, με την προσθήκη της λέξης "διοικητικής" παγιώνεται νομοθετικά ο κανόνας που τίθεται με την αριθμ. 233/2000 γνωμοδότηση της Ολομέλειας του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, που έγινε αποδεκτή από τον Υπουργό ΕΣ.Δ.Δ.Α. σύμφωνα με την οποία από τη Διοίκηση μπορούν να επικυρωθούν, σε εφαρμογή του άρθρου 11 του ν. 2690/1999, αντίγραφα εγγράφων που εκδίδονται μόνο από Διοικητικές Αρχές και όχι από αυτές που είναι μεν Δημόσιες αλλά όχι Διοικητικές, όπως λόγου χάρη, τα δικαστήρια.

Διευκρινίζεται ότι, εξακολουθεί να ισχύει η προγενέστερη ρύθμιση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999), κατά την οποία την επικύρωση αντιγράφων εγγράφων μπορεί να ζητήσει ο ενδιαφερόμενος πολίτης και από δικηγόρους ή συμβολαιογράφους, σύμφωνα με τις διατάξεις που διέπουν τα λειτουργήματα αυτά.
•    Κάθε ενδιαφερόμενος μπορεί να ζητά, από όλες τις διοικητικές αρχές και τα Κ.Ε.Π., την επικύρωση αντιγράφων ιδιωτικών εγγράφων ή εγγράφων που έχουν εκδοθεί από αλλοδαπές αρχές, από ακριβή αντίγραφα αυτών, εφόσον έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο ή δημόσια αρχή (άρθρο 16, παρ. 5 του ν. 3345/05).

Διευκρινίζεται ότι, εξακολουθεί να ισχύει η προγενέστερη ρύθμιση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999), κατά την οποία δεν απαιτείται η επικύρωση απλών αντιγράφων εγγράφων που έχουν εκδοθεί από ημεδαπή διοικητική αρχή, αν τα αντίγραφα αυτά συνοδεύονται από την κατά την παρ. 5 του άρθρου 3 του ίδιου Κώδικα υπεύθυνη δήλωση, στην οποία ο ενδιαφερόμενος βεβαιώνει την ακρίβεια των στοιχείων.


ΕΞΑΙΡΕΣΗ:

Στις περιπτώσεις που ορισμένες υπηρεσίες κρίνουν ότι υπάρχει ανάγκη εξαίρεσης εγγράφων ή διαδικασιών, από τις ρυθμίσεις που αφορούν στην επικύρωση αντιγράφων εγγράφων, κατά τα ανωτέρω, πρέπει να προωθήσουν άμεσα την έκδοση κοινής απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού, εξηγώντας τους ειδικούς λόγους που επιβάλλουν την εξαίρεση αυτή (παρ. 7 του άρθρου 16 του ν. 3345/05).
 
Το σχέδιο της εν λόγω κοινής υπουργικής απόφασης πρέπει να υποβληθεί στην Υπηρεσία μας, το συντομότερο δυνατόν και να αναφέρονται σ΄ αυτό, συνοπτικώς, οι ειδικοί λόγοι που επιβάλλουν τις εξαιρέσεις. 
 

Γ ΄ : ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ.

    1. Όλες οι Διοικητικές Αρχές είναι υποχρεωμένες να βεβαιώνουν το γνήσιο της υπογραφής και να επικυρώνουν αντίγραφα εγγράφων, σύμφωνα με τα ως άνω οριζόμενα. Η αρμοδιότητα για τη διεκπεραίωση των διαδικασιών αυτών από τα Κ.Ε.Π., δεν καταργεί την υποχρέωση  διεκπεραίωσής τους από τις λοιπές Διοικητικές Αρχές. Κατά συνέπεια, επισημαίνουμε εκ νέου ότι, είναι ΠΑΡΑΝΟΜΗ τόσο η άρνηση Διοικητικής ή Αστυνομικής Αρχής να προβεί στη διεκπεραίωση των ανωτέρω διαδικασιών, με το πρόσχημα ότι αρμόδια για αυτό είναι τα Κ.Ε.Π., όσο και η παραπομπή για τις συγκεκριμένες διοικητικές πράξεις σε άλλη Διοικητική ή Αστυνομική Αρχή.


2. Η Διοίκηση υποχρεούται να αποδέχεται, όπως τα πρωτότυπα:
    α)  τα επικυρωμένα, κατά τα ανωτέρω, αντίγραφα εγγράφων και
β) τα απλά αντίγραφα εγγράφων που εξέδωσε διοικητική αρχή και συνοδεύονται από την κατά την παρ. 5 του άρθρου 3 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας υπεύθυνη δήλωση, στην οποία ο ενδιαφερόμενος βεβαιώνει την ακρίβεια των στοιχείων (άρθρο 16, παρ. 6 του ν. 3345/05).



Δ':  ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΡΥΘΜΙΣΕΩΝ

Οι Διευθύνσεις Διοικητικού των Υπουργείων, καθώς και οι Διευθύνσεις Διοίκησης των Περιφερειών, παρακαλούνται να γνωστοποιήσουν την εγκύκλιο στους φορείς του δημοσίου τομέα που εποπτεύουν, συμπεριλαμβανομένων και των ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού της περιοχής της Περιφέρειας.

Σας γνωρίζουμε ότι η εγκύκλιος έχει καταχωρηθεί στο δικτυακό τόπο της Υπηρεσίας μας -www.gspa.gr-, στη διαδρομή: Δημόσια Διοίκηση/ Οργάνωση/ Επικύρωση Αντιγράφων.

Η Διεύθυνση Σχέσεων Κράτους - Πολίτη, της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, παραμένει στη διάθεσή σας για κάθε περαιτέρω διευκρίνιση και συνεργασία.


Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΠΡΟΚΟΠΙΟΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ



ΠΡΟΣΟΧΗ: Ο παρών ιστοχώρος και όλα τα κείμενα και δεδομένα που εμπεριέχονται σε αυτόν, συμπεριλαμβανομένων ενδεικτικά των νομοθετικών και διοικητικών κειμένων (Νόμοι,  Διατάγματα, Υπουργικές Αποφάσεις, ΠΟΛ., Διοικητικές Πράξεις και Λύσεις κ.α.), των νομολογιακών κειμένων (Δικαστικές Αποφάσεις κ.α.), των περιλήψεων αυτών και της τήρησής τους σε βάση δεδομένων, των συσχετίσεων μεταξύ τους και των ειδικών εργαλείων αναζήτησης, αποτελούν αντικείμενο ειδικής επεξεργασίας και πνευματικής δημιουργίας και προστατεύονται από την νομοθεσία περί Πνευματικής Ιδιοκτησίας και Συγγενικών Δικαιωμάτων και δη  από τους νόμους  2121/1993,  2557/1997, 2819/2000, τη Διεθνή Σύμβαση της Βέρνης (ν. 100/1975), τη Διεθνή Σύμβαση της Ρώμης (ν. 2054/1992) και τις Οδηγίες 91/100/ΕΟΚ, 92/100/ΕΟΚ, 93/83/ΕΟΚ, 93/98/ΕΟΚ ΚΑΙ 96/9/ΕΟΚ.
Η ιδιοκτησία επ’ αυτών αποκτάται χωρίς καμία διατύπωση και χωρίς την ανάγκη ρήτρας απαγορευτικής των προσβολών της.
ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΤΑΙ: Η αναδημοσίευση και η με οποιονδήποτε τρόπο αναπαραγωγή, εξ’ ολοκλήρου, τμηματικά ή περιληπτικά, των οιωνδήποτε κειμένων ή δεδομένων περιλαμβάνονται στον παρόντα ιστοχώρο, χωρίς την έγγραφη άδεια της δικαιούχου εταιρείας.


Email:
Θέμα:
Μήνυμα:
 
Δημιουργία νέας κατηγορίας

Your Categories

    Up
    Close
    Close
    Κλείσιμο