Σχόλια

Δημοσιεύθηκε στις : [ 02-01-1997 ]

ΠΟΛ.1001/2.1.1997 Εφαρμογή ή μη των διατάξεων της παραγρ. 1 άρθρου 13 Ν.2198/1994, σε συνδυασμό με την παραγρ. 1 άρθρου 21 Ν.2443/1996, σε περιπτώσεις προστίμων του Κ.Β.Σ.

(Εφαρμογή ή μη των διατάξεων της παραγρ. 1 άρθρου 13 Ν.2198/1994, σε συνδυασμό με την παραγρ. 1 άρθρου 21 Ν.2443/1996, σε περιπτώσεις προστίμων του Κ.Β.Σ. )

Κατηγορία: Φορολογία Εισοδήματος

Αθήνα 2 Ιανουαρίου 1997
Αριθ.Πρωτ.: 1000210/2

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΓΕΝ.Δ/ΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΧΕΔ/ΣΜΟΥ & ΣΥΝΤ/ΣΜΟΥ ΦΟΡ. ΕΛΕΓΧΩΝ
ΤΜΗΜΑ Α'

ΠΟΛ.: 1001

ΘΕΜΑ: Εφαρμογή ή μη των διατάξεων της παραγρ. 1 άρθρου 13 Ν.2198/1994, σε συνδυασμό με την παραγρ. 1 άρθρου 21 Ν. 2443/1996, σε περιπτώσεις προστίμων του Κ.Β.Σ.

Σχετικά με το παραπάνω θέμα, σας πληροφορούμε ότι το Δ' τμήμα του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους με την 726/1996 γνωμοδότησή του έκανε δεκτό, ότι τα προβλεπόμενα από τις διατάξεις της παραγρ. 1, άρθρο 13, Ν.2198/94, σε συνδυασμό με την παράγραφο 1, άρθρο 21, Ν.2443/1996 μέτρα, για μη επιβολή πρόσθετων
φόρων, προσαυξήσεων, προστίμων ή οποιωνδήποτε άλλων κυρώσεων, επί υποβολής αρχικών ή συμπληρωματικών δηλώσεων Εισοδήματος, ΦΠΑ κ.λπ., δεν καταλαμβάνουν και τα πρόστιμα των διατάξεων του Κ.Β.Σ., δεδομένου ότι αφενός μεν τα πρόστιμα αυτά δεν συνδέονται με την υποβολή δηλώσεων εκ μέρους των φορολογουμένων, αφετέρου δε η επιβολή τους αποτελεί συνέπεια παραβάσεων των διατάξεων του Κ.Β.Σ. και όχι των διατάξεων περί φορολογίας εισοδήματος και λοιπών φορολογιών. Την παραπάνω γνωμοδότηση, η οποία έγινε αποδεκτή από τον Υφυπουργό Οικονομικών, σας κοινοποιούμε για ενημέρωσή σας.

Αρ. Γνωμ. 726/1996


Περίληψη Ερωτήματος: Εάν τα προβλεπόμενα από τις διατάξεις του άρθρου 13 παράγραφος 1 του Ν.2198/1994 μέτρα, για μη επιβολή πρόσθετων φόρων, προσαυξήσεων κ.λπ., σε περίπτωση υποβολής συμπληρωματικών δηλώσεων εισοδήματος, Φ.Π.Α. κ.λπ., καταλαμβάνουν και τα πρόστιμα των διατάξεων του Κ.Β.Σ. Επί του ανωτέρω ερωτήματος το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους εγνωμοδότησε ομοφώνως ως ακολούθως:

Ι. Με το άρθρο 21 παράγραφος 1 του Νόμου 2443/1996 "Τροποποίηση και συμπλήρωση του Τελωνειακού Κώδικα και άλλες διατάξεις" ορίζεται ότι:

"1. Οι διατάξεις του άρθρου 13 του Ν.2198/1994 (ΦΕΚ 43Α) έχουν ανάλογη εφαρμογή και στους φορολογουμένους, οι οποίοι μέσα σε ένα (1) μήνα από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου υποβάλλουν αρχική ή συμπληρωματική δήλωση για την καταβολή των αναφερόμενων στην παράγραφο 1 του ως άνω άρθρου φόρων, τελών ή εισφορών υπέρ του Δημοσίου για εισοδήματα που αποκτήθηκαν μέχρι και το ημερολογιακό έτος 1995, καθώς και αρχικές ή συμπληρωματικές δηλώσεις για την καταβολή φόρων, τελών, εισφορών ή κρατήσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του ίδιου άρθρου, για τους οποίους η φορολογική υποχρέωση γεννήθηκε μέχρι και την 30η Ιουνίου 1996.

Εξαιρετικά για την απόδοση του φόρου ..... του άρθρου 12 του Ν.2328/1995 .... η δήλωση υποβάλλεται σύμφωνα .... και ο φόρος καταβάλλεται εφάπαξ.
Οι διατάξεις των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 13 του Ν.2198/1994 δεν εφαρμόζονται επίσης και για τα οικονομικά έτη και τα φορολογικά αντικείμενα των φορολογουμένων για τα οποία μέχρι την 25η Οκτωβρίου 1996 έχει εκδοθεί εντολή διενεργείας τακτικού ή προσωρινού ελέγχου".

Εξ' άλλου, με το άρθρο 13 του Νόμου 2198/1994 στο οποίο γίνεται η ως άνω παραπομπή, ορίζεται ότι:

"1. Υπόχρεοι φόρου εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων, οι οποίοι μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος δεν έχουν υποβάλει δήλωση ή έχουν υποβάλει ανακριβή ή ελλειπή δήλωση για την καταβολή των φόρων, τελών ή εισφορών υπέρ του Δημοσίου για εισοδήματα που αποκτήθηκαν μέχρι και το ημερολογιακό έτος 1992, δύνανται να υποβάλλουν στον προϊστάμενο της αρμόδιας Δημόσιας Οικονομικής Υπηρεσίας (Δ.Ο.Υ.) σχετική αρχική ή συμπληρωματική δήλωση, χωρίς την επιβολή πρόσθετου φόρου, προσαύξησης, προστίμου ή οποιασδήποτε άλλης κύρωσης, μέσα σε ένα μήνα από τη δημοσίευση αυτού του νόμου.

2. Η δυνατότητα υποβολής δήλωσης κατά την προηγουμένη παράγραφο, παρέχεται αναλόγως και στις πιο κάτω φορολογίες, για τις οποίες η φορολογική υποχρέωση γεννήθηκε μέχρι και τις 31 Δεκεμβρίου 1993.

α) ....... β) ......

3. Οι διατάξεις των προηγούμενων παραγράφων δεν έχουν εφαρμογή:

α) ..... δ).

4. Η οφειλή για φόρους, τέλη και εισφορές, που βεβαιώνεται με βάση τις αρχικές ή συμπληρωματικές δηλώσεις του παρόντος, καταβάλλεται σε οκτώ (8) ίσες μηνιαίες δόσεις....

5. 1/4σοι εξοφλούν μέσα στην προθεσμία.... έχουν δικαίωμα έκπτωσης ποσοστού ......

6. Κατά την υποβολή των δηλώσεων ....."

ΙΙ. Από τον συνδυασμό των ανωτέρω διατάξεων προκύπτει με σαφήνεια ότι, η παράγραφος 1 του άρθρου 13 του Ν.2198/94 έχει εφαρμογή επί των φορολογουμένων οι οποίοι, προκειμένου περί εισοδημάτων αποκτηθέντων μέχρι και το ημερολογιακό έτος 1995, είτε δεν έχουν υποβάλει δήλωση είτε έχουν υποβάλει ανακριβή ή ελλειπή δήλωση, αναφορικά με την καταβολή των προβλεπομένων φόρων, τελών ή εισφορών υπέρ του Δημοσίου, παρέχεται δε σ' αυτούς η δυνατότητα να απαλλαγούν από την επιβολή του προσθέτου φόρου, των προσαυξήσεων, του προστίμου ή της οποιασδήποτε τυχόν άλλης κύρωσης, ήτοι από όσα βάρη και κυρώσεις συνεπάγεται, κατά περίπτωση, η μη υποβολή της εν λόγω δηλώσεως ή η υποβολή αυτής ανακριβώς ή ελλειπώς, εφόσον υποβάλλουν εντός ορισμένης προθεσμίας την σχετική αρχική ή συμπληρωματική δήλωση.
Τοιουτοτρόπως, το ρυθμιστικό πεδίο της ανωτέρω διατάξεως καταλαμβάνει τις περιπτώσεις εκείνες κατά τις οποίες για κτηθέντα μέχρι και το ημερολογιακό έτος 1995 εισοδήματα δεν υπεβλήθη η κατά νόμον δήλωση ή η υποβληθείσα υπήρξε ανακριβής ή ελλειπής, περιεχόμενο δε της ρυθμίσεως αυτής είναι η απαλλαγή από τις συνέπειες, όπως από την επιβολή προσθέτου φόρου κ.λπ., τις οποίες συνεπάγεται, κατά περίπτωση, η παράλειψη υποβολή δηλώσεως ή η υποβολή ανακριβούς ή ελλειπούς δηλώσεως.
Απεναντίας, το πρόστιμο του Κ.Β.Σ., όπως προκύπτει από τα άρθρα 32 επ. αυτού, αφενός δεν συνδέεται με την υποβολή δηλώσεων εκ μέρους του φορολογουμένου και αφετέρου η επιβολή του προστίμου τούτου αποτελεί συνέπειαν της παραβάσεως διατάξεως του Κώδικα αυτού και όχι των διατάξεων περί φορολογίας εισοδήματος
και λοιπών φορολογιών, όπως συμβαίνει στις περιπτώσεις του άρθρου 13 παράγραφος 1, του Ν.2198/1994 σε συνδυασμό με το άρθρο 23 του Ν.2443/1996.

Επομένως η περίπτωση προστίμου του Κ.Β.Σ. (Π.Δ.186/92) ευρίσκεται εκτός του πεδίου εφαρμογής της διατάξεως του άρθρου 13 παράγραφος 1 του Ν.2198/1994 σε συδυασμό με το άρθρο 23 παράγραφος 1 του Ν.2443/1996.
ΙΙΙ. Οθεν, στο τεθέν ερώτημα προσήκει αρνητική απάντηση.



ΠΡΟΣΟΧΗ: Ο παρών ιστοχώρος και όλα τα κείμενα και δεδομένα που εμπεριέχονται σε αυτόν, συμπεριλαμβανομένων ενδεικτικά των νομοθετικών και διοικητικών κειμένων (Νόμοι,  Διατάγματα, Υπουργικές Αποφάσεις, ΠΟΛ., Διοικητικές Πράξεις και Λύσεις κ.α.), των νομολογιακών κειμένων (Δικαστικές Αποφάσεις κ.α.), των περιλήψεων αυτών και της τήρησής τους σε βάση δεδομένων, των συσχετίσεων μεταξύ τους και των ειδικών εργαλείων αναζήτησης, αποτελούν αντικείμενο ειδικής επεξεργασίας και πνευματικής δημιουργίας και προστατεύονται από την νομοθεσία περί Πνευματικής Ιδιοκτησίας και Συγγενικών Δικαιωμάτων και δη  από τους νόμους  2121/1993,  2557/1997, 2819/2000, τη Διεθνή Σύμβαση της Βέρνης (ν. 100/1975), τη Διεθνή Σύμβαση της Ρώμης (ν. 2054/1992) και τις Οδηγίες 91/100/ΕΟΚ, 92/100/ΕΟΚ, 93/83/ΕΟΚ, 93/98/ΕΟΚ ΚΑΙ 96/9/ΕΟΚ.
Η ιδιοκτησία επ’ αυτών αποκτάται χωρίς καμία διατύπωση και χωρίς την ανάγκη ρήτρας απαγορευτικής των προσβολών της.
ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΤΑΙ: Η αναδημοσίευση και η με οποιονδήποτε τρόπο αναπαραγωγή, εξ’ ολοκλήρου, τμηματικά ή περιληπτικά, των οιωνδήποτε κειμένων ή δεδομένων περιλαμβάνονται στον παρόντα ιστοχώρο, χωρίς την έγγραφη άδεια της δικαιούχου εταιρείας.


Email:
Θέμα:
Μήνυμα:
 
Δημιουργία νέας κατηγορίας

Your Categories

  • Δηλώσεις 2017
Up
Close
Close
Κλείσιμο